管中閔：融合三部會 政策更全面

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2014/01/20 第3381期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 管中閔：融合三部會 政策更全面 國發會第一戰 拚出口動能 國發會將端牛肉…300億 融資隱形冠軍 國發會後天掛牌 郭婉容母女現身 財經小內閣褪色 經建會熄燈 國際財經要聞 極端氣候效應 糧價大起大落 西班牙電價5年漲42% 民眾轟買不起電 美企業家「女女約會」 擴人脈 通用汽車轉型 女當家挑大樑 零售業實體店家定價慌了 網購害的 其他財經要聞 去年外銷接單 成長率逆轉勝？ 高鐵站區地上權招商 引資50億 Fun寒假 遊樂園來客暴增 第三方支付法 「O2O」拚突圍 保險買股上限 可轉債須計入 加油 可索取電子發票了 國泰REITs擬都更 國內首例 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 管中閔：融合三部會 政策更全面 記者林毅璋/台北報導/聯合報 經建會退場、國發會後天掛牌登場，國發會首任主委、也是經建會末代主委管中閔說，經建會的重點在「經濟建設」，包含重大公共建設，國發會在納入研考會功能後，定位拉高到國家發展的層級，看事情的角度將更全面，包括社會發展、環境永續等相關議題都列入。 管中閔說，國發會並非只是將三個部會原來的工作「合併在一起」，而是要「融合在一起」，發揮更大功能；也因此，他感到責任大很多，接任新職也更加戒慎恐懼。 經建會官員表示，國發會結合工程會與研考會的管考機制後，將統籌負責國家發展、經濟與產業、建設等政策規劃，各政策計畫從規劃、預算審議到執行控管與考核，都在一個機關內，形成「一條鞭式」管理。 官員說，對國發會而言，政府財政困窘這個不利因素仍未消除，但現多了「管考」這項利器，能要求各部會須更有效率的執行政策。 元大寶華綜合經濟研究院副董事長葉明峰曾任經建會副主委，他說，他肯定擴大經建會內涵與功能以成為國發會，未來國家中長期的政策規劃，如果能結合短期財經政策，就更為全面。 葉明峰表示，要讓國發會發揮功能，總統或行政院長一定要「加持」，否則各部會還是有本位主義。例如行政院的重大財經法案就應交由國發會審議、協調，讓各部會信任且遵循其規劃目標，以漸漸建立威信。 國發會第一戰 拚出口動能 記者邱建業、林安妮/台北報導/經濟日報 經建會即將與研考會合併成為國發會，首任國發會主委管中閔表示，期待國發會扮演政府的「大腦中樞」，推動政策發展。去年台灣出口疲弱，他正加緊規劃出口戰略，思考把全球分為「三級戰區」，以不同戰略挺進，再造台灣出口動能。 管中閔下周三（29日）將向行政院報告出口戰略的完整構想，做為國發會的首發政策。以下為管中閔接受本報專訪紀要。 問：近年出口表現疲弱，經建會規劃的出口戰略調整構想將用甚麼方法重振出口？ 答：台灣過去出口主要輸往歐美，但我國近年在歐美市占率逐漸降低，出口重點轉向新興市場。現在新興市場韓國人愈搶愈兇，所以我們又打算去北非。如果連北非都不行了，難道我們要去南極嗎？ 我們不能總是「敵來我走」，應將全球分成三級戰區，對於已開發的歐美市場，我們要「敵來我不走」，重新開拓歐美市場。新興市場現正短兵相接，我們要「敵來我也來」，積極爭取加入區域經濟整合，增加競爭力。至於北非等潛力市場則是要抱持「不論對手來不來，我都來」的態度。 此外，我們也要強化網路行銷，現在年輕人是用網路來認識世界，世界的距離是用網路速度和網頁的有趣程度來衡量。網路夠快，你家隔壁和5,000公里外是沒有差別的。 示範區上路 看好物流金融 問：示範區上路迄今，招商成果未讓人特別驚艷？你有那些期許 ？ 答：一個涉及上千萬元或上億元的投資，企業需要時間評估，這跟花3,000元買個包包，情況不一樣。我聽說有不少國內外廠商，包括日商，對物流產業有高度興趣，無論是利用現有自貿港區或是待特別條例通過後，與地方政府合作開發院區，現在都慢慢在鴨子划水了。 我看好物流與金融能有較大產值，當然農業也吸引很多企業前往。在這波示範區納入金融創新過程中，涉及新台幣匯率與利率的創新理財產品還未開放，日後條件、環境俱足了，還會再跨部會推動。 管控風險是必要的，全然禁止就是下策了。在適當時機來臨時，期盼讓更多外國人可前來投資各種本國商品；本國人則可投資外國各種商品，有往有來，才能讓台灣產值、市場更壯大。 一條鞭整合 扮演大腦中樞 問：過去經建會常被稱為財經小內閣，你對國發會的期許？ 答：「財經小內閣」之稱，是因為在經合會或經設會（經建會前身）時代，有多位主委是由行政院長或副院長兼任。這些年政黨輪替、首長更迭頻繁，加上政府財政困難，讓今日經建會地位與權力，難比擬當年。 不過，在國發會併入研考會後，政策設計與管考將呈「一條鞭」，有助國發會發揮「大腦中樞」功能。我常鼓勵同仁要創新、主動、效率、突破，催生出跨部會能認同、共同努力的政策。 國發會將端牛肉…300億 融資隱形冠軍 記者邱建業、林安妮/台北報導/經濟日報 國家發展委員會後天（22日）將掛牌，首任主委管中閔搶先端出政策大禮。他指出，正規劃匡列國發基金300億元資金，提供國內中堅企業優惠融資，方案最快在農曆年前會出爐。 管中閔在國發會正式揭牌前接受本報專訪說明政策方向，他指出，因應業者需求，已會同經濟部規劃中堅企業優惠融資方案，總金額達300億元。目前利率水準很低，但未來不是不會反轉，此計畫將有助業者發展。 國發基金官員表示，業者只要符合具適當規模，屬基礎技術紮實，且在特定領域具有技術獨特性及關鍵性等中堅企業，就有資格申請。業別不僅限製造業，服務業、農業也都有資格。 管中閔指出，民間創投對網路、行動裝置App的評價能力不足，使得創投對這些投資都相當謹慎，比較偏好投資有實體商品的製造業。未來國發基金將扮演「點火」的角色，積極與國外創投合作。他強調，合作的重點不是獲取資金，而是要透過合作學習國際上對網路事業或軟體評價能力，獲得創投關鍵知識（know-how）。 管中閔指出，規劃重點不是產生很多新創事業，而是「from start up to scale up」（從新創到壯大），讓新事業有成長的環境。經建會積極找地建立創新育成中心，也尋求經濟部和勞委會協助，共推創新創業方案。 中央銀行副總裁嚴宗大日前拋出成立國家主權基金的議題，讓國發基金是否能轉型為主權基金引發討論。管中閔表示， 主權基金就是一個「超級大創投」，台灣目前沒有足夠的專業操作能力，加上配套制度並未建立，如果不能用業界標準操作，寧可不要做，否則可能把國家的錢「玩光」。 國發會後天掛牌 郭婉容母女現身 記者林毅璋/台北報導/聯合報 配合政府組織改造，由經建會、研考會、部分工程會等單位整併而成的國家發展委員會，即將在後天（廿二日）掛牌運作，當天將邀請歷任經建會主委「回娘家」，總統馬英九與行政院長江宜樺也將出席致詞，共同見證歷史性的一刻。 引人注意的是，郭婉容與劉憶如母女檔，不僅先後接掌財政部，也都曾經擔任經建會主委；國發會掛牌當天，近幾年極少公開露面的郭婉容，將與女兒劉憶如連袂現身，預料將成為會場焦點。 民進黨執政時期的經建會主委包括陳博志、林信義、胡勝正與何美玥等人，也應邀共襄盛舉。 國發會由經建會、研考會與工程會的重大公共建設管考業務，以及主計總處電子資料處理中心部分業務整併而成，負責國家發展的規劃、協調及審議。 第一任國發會主委將由經建會主委管中閔出任，研考會主委宋餘俠擔任常務副主委，其他兩位政務副主委，分別為陳建良與黃萬翔。 經建會現有編制約三百人，整併後，編制增至六、七百人，由於員額擴增逾一倍，經建會現有辦公空間不夠使用，國發會成立後，原研考會等人員仍留在中央合署辦公大樓辦公。 行政院已經核定，運用國發基金十五億元，於松江路與南京東路口附近興建國發大樓，但國發基金預算仍待下會期立法院審議。若立院審議通過，國發大樓預計二○一八年完工。 財經小內閣褪色 經建會熄燈 記者林毅璋/台北報導/聯合報 回顧經建會歷史，經建會擘劃經濟建設藍圖，一度被視為「財經小內閣」，重大財經政策總是經建會說了算數；近年來因主委頻頻走馬換將，加上財政困窘，經濟建設規畫難以落實，「財經小內閣」已逐漸褪色。 元大寶華綜合經濟研究院副董事長葉明峰表示，經建會決策採委員制，委員會成員包括行政院政務委員、央行總裁、財政部長、經濟部長、交通部長、農委會主委、工程會主委、勞委會主委與金管會主委等，財經閣員幾全員到齊，因此經建會委員會也被稱為「財經小內閣」。 葉明峰曾經擔任經建會副主委，他說，經建會成效與「主委是誰」有很大的關係，例如蔣經國、徐立德與林信義等人，當年以「行政院副院長」之尊，兼任經建會主委，俞國華也以央行總裁兼掌經建會，這些「超級主委」開會的時候，哪一位財經首長敢缺席？而經建會拍定的重大財經政策，也沒有可能再翻案。 葉明峰說，當時重大財經政策或公共建設，都先送經建會評估、審議，經建會委員會通過後，部會間就沒有太大意見；現在經建會開會，各部會往往僅派副首長或主任秘書與會，會議效能不可同日而語。 他表示，經建會主委的領導風格很關鍵，由俞國華、蕭萬長、江丙坤等的財經大老級擔任，比較能發揮決策與協調功能。 經建會官員也說，近年來經建會主委一職更迭太快，很難建立威信，且政府財政困難，部分重大公共建設案都與各部會當初規劃有落差，使得經建會失去財經小內閣的功能。 極端氣候效應 糧價大起大落 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 氣候劇烈變化傷害了糧食生產，使世界各地農民飽受衝擊，除全球飢荒問題更加惡化外，反映在食品價格上，橙汁、玉米、小麥、黃豆、蔗糖近三年來的行情波動最為劇烈。 中國繼2010年遭遇半世紀最寒冷的冬季後，去年5月又因降雨過多，被迫從全球次大玉米生產國成為淨進口國。美國中西部連年乾旱，已使畜牧業規模在去年初降到1967年來最低，將導致牛肉生產大減。英國2012年創下史上第二潮濕的天候，也讓麥農無法播種。 各國農業代表上周在全球糧食暨農業論壇（GFFA）上，疾呼應提高農業生產力並栽種多元化作物，以協助解決全球饑荒問題。 極端氣候也嚴重影響糧食行情，在旱災推升小麥、黃豆價至空前新高後，從印度、巴西到美國在災後擴大生產又讓價格大跌。 英國全國農民聯盟（NFU）主席坎達爾說：「極端氣候事件對農業是巨大的風險。農夫能適應溫度逐漸升高，但極端氣候卻有可能完全破壞生產。無論是乾旱或雨水過多，『極端』才是傷害的來源。」 聯合國估計，全球糧食生產足以提供70億人口每日約2,700卡熱量。但德國農業部長弗列茲說，世界上仍有8.4億人承受饑荒之苦，還有20億人營養不良。 除了食品成本上升外，去年中歐的洪災、德國的雹暴、耶路撒冷暴風雪和日前肆虐北美的北極渦旋等，也造成慘重損失。 紐約保險資訊協會（III）經濟學家哈特維格說：「毫無疑問，天氣的變化與波動逐年加劇，災難性氣候事件的案例與成本持續增加…能肯定的是未來災害損失的規模、強度與頻率，將比今日所見都大。」 慕尼黑再保公司（Munich Re）指出，去年造成保險損失的氣候事件與地震攀升至880件，比過去30年來平均值高出40%。光是德國雹暴損失就達37億美元。 西班牙電價5年漲42% 民眾轟買不起電 編譯季晶晶/法新社馬德里十九日電/經濟日報 西班牙電價狂飆，自2008年金融危機爆發以來大漲42%，導致民怨沸騰。 西班牙電費昂貴程度高居歐盟第三，僅次於塞浦路斯和愛爾蘭；在國內失業率高達26%之際，許多人因繳不起電費而無電可用。 領導新能源模式組織（PNEM）的羅梅洛說，電價漲幅「高得嚇人」，2012年約有150萬個家庭無力負擔電費，既沒熱水、也沒法作飯，另有許多家庭刻苦省電。PNEM結合批判經濟不平等的抗議人士、左派團體、工會和生態組織等共270個團體，在西國和歐洲執委會進行遊說。 根據西班牙國家統計局，截至2012年底，17.9%的西國家庭負擔不起足夠的暖氣。西班牙紅十字會上周五發布報告說，接受馳援的家庭有38%家中無電可用，問題嚴重。 西國一家四口的2013年電費帳單每月平均高達844.8歐元（1,140美元），遠高於2008年的590.20歐元。 去年10月，西國約有50萬名消費者自力救濟，首次合力嘗試團購電力，以協商較低的價格。每年平均省下49歐元。 西國電費定價採兩階段：政府決定輸電費，但由業者自由競標取得零售供應權。 美企業家「女女約會」 擴人脈 編譯賴美君/法新社十九日電/經濟日報 美國女性創業家仿效「快速約會」的聯誼形式，舉辦男性止步的社交活動，希望打破玻璃天花板，幫部落客、工程師與主廚等各行各業傑出女性建立人脈。 紐約大學「互動電子傳播課程」（ITP），為年度女性創業節舉辦首度女性聯誼活動，讓280名不同年齡與職業的女性花三分鐘認識彼此，交換商業資訊和名片，再進行下一輪交談。 隨著活動緩緩進行，參加者聊天說笑，氣氛也逐漸炒熱。紐約多媒體藝術家張小姐說：「我們製作有趣的短片幫人炒熱網路知名度。請給我你的名片！」 ITP教職員暨活動共同創辦人海辛格表示，活動規則很簡單，用三分鐘互相認識彼此、事業與熱情所在，然後繼續認識下一個人。 房地產經紀人甘貝塔經營低價餐廳訊息部落格www.cheapeatsinc.com，她希望將部落格改造成線上餐廳指南與行動應用程式（App），懷抱鴻圖大展的夢想。 她認為這個活動少了認識男性的壓力，是個很好的練習。甘貝塔說：「女性不習慣推銷自己，不想給人過於嗆辣的印象，也不希望處事太尖銳。」 從華爾街轉而經營孩童活動網站FidiFamilies.com的創辦人庫特說：「這是認識優秀女性的機會。」她說：「我參加過不少男性主導的會議，但這個活動鎖定女性，讓人雀躍不已，我們都想幫彼此奮發向上。」 2012年在《大西洋》（The Atlantic）雜誌探討職業女性議題引起軒然大波的史洛特（Anne-Marie Slaughter）說：「男性創業家往往彼此認識，這些人脈相當重要，女性在創業領域仍算少數。這就是我們需要的，鼓勵女性採取主動，開創自己的一片天。」 通用汽車轉型 女當家挑大樑 編譯林佳賢/綜合外電/經濟日報 今年參觀底特律車展的訪客，若以為自己誤闖了通用汽車公司新執行長巴拉（Mary Barra）的歡迎遊行，也是情有可原。 52歲的巴拉15日正式接任通用執行長，她在上周底特律車展展前活動發表Canyon貨卡，過程中被數十名記者團團包圍。 隔天上午再度被人群簇擁，原因是她擔任產品開發主管時推出的兩款雪佛蘭（Chevrolet）——Corvette Stingray跑車及Silverado貨卡——包辦了北美年度風雲汽車及卡車獎。 巴拉在公司榮獲大獎後對記者說：「隨著我們持續推出更多獲獎產品，我希望我們能獲得更多注意和爭取到更多消費者。」 在發表上述談話前，巴拉始終被一大群人層層簇擁，警衛費盡九牛二虎之力才將她與人潮區隔開來，過程中有多名攝影及文字記者在混亂中被絆倒。 Elmunds.com分析師克雷柏說：「各方對她的期待極高，甚至可能高到如此誇張的地步。」 身為全球汽車大廠首位女性執行長，巴拉在通用處於30年來最佳戰鬥位置時接掌公司，她將面對的挑戰是，如何在競爭對手以同樣有競爭力的車款打對台，以及汽車業預估成長將放緩的情況下，帶領通用擴張。 波士頓顧問集團（BCG）汽車業共同領導人兼資深合夥人莫斯蓋指出，通用尚未完成轉型。 他說：「這只是通用嘗試提升全球營運效率的第一個世代。 零售業實體店家定價慌了 網購害的 編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報 電子巨擘百思買（Best Buy）日前公布慘澹的年底購物季銷售，並歸咎於大幅降價，但這凸顯出零售產業面臨更深刻的問題：消費習慣的長期改變不只衝擊實體商店的來客數，甚至已讓實體店失去定價能力。 電子商務快速興起，多年來對實體零售業者帶來嚴重挑戰，並已證明實體商店的防衛策略並未奏效。舉例來說，百思買去年大舉裝修店面並積極行銷，甚至邀請消費者到門市試用產品後、再上網以較低價格購買，但感恩節當周周末的來客數依然下滑。 金融危機和經濟衰退推升失業率並使消費者抓緊荷包，衝擊美國實體零售業千日的來客數。但復甦至今近五年，消費者似乎一去不復返。 ShopperTrak調查全美6萬家門市，去年到實體門市的消費者只有三年前的一半。 若逐年比較來客數，2011年減少28.2%，2012年減少16.3%，2013年減少14.6%。 網路購物在今年購物季的成長，幾乎是實體門市的兩倍多。消費者似乎不再出門逛街看實品，而是上網瀏覽，再到價錢最優惠的實體門市購買。 據ShopperTrak，2007年的消費者一年平均到訪購物中心五次，如今僅三次。 根據商務部，網路銷售去年第3季僅占整體零售銷售的5.9%。這個比率雖低，卻對消費行為和付款方式去有深遠的影響。隨著消費者上網逛街與尋覓折扣（如亞馬遜針對日用品有定期訂購與優惠價），實體零售門市鼓勵衝動消費的機會也愈來愈少。 去年外銷接單 成長率逆轉勝？ 記者劉俐珊/台北報導/聯合報 經濟部統計處今天將公布12月外銷訂單及全年統計，經濟部推估，我傳統主要接單地區，歐洲、美國經濟明顯回溫，加上手持裝置需求熱度不減，春節備貨需求推升，全年接單成長率可望「由負轉正」。 經濟部資料顯示，去年11月我接單金額創新高，達410.5億美元，連續第五個月成長，不過1至11月累計接單總金額4006.2億美元，比前年少10億美元，年減0.2%。 經濟部統計處長林麗貞說，12月接單金額只要超過404億美元，全年接單成長將逆轉，由負轉正。 林麗貞說，我前三大接單地區中，美國、歐洲回溫，其中，歐洲復甦最為明顯；對照歐洲去年第一、第二季表現慘澹，訂單從2月起「連6衰」，下半年受惠景氣復甦、手持新品搶市，接單回神，已連4月成長。 統計處指出，國際大廠手持裝置推陳出新，換機潮及新興市場對手持裝置需求增加，又逢春節備貨季，我組裝代工及相關產業供應鏈接單動能都將受惠；惟美國量化寬鬆（QE3）退場，是我未來接單最大不確定性。 此外前三大主要接單貨品，對照資訊通信、電子接單表現長紅，精密儀器（以面板為大宗）仍低迷，據經濟部對我業者調查，廠商對12月接單動向指數僅有28.8，遠低於50（小於50意味趨悲觀）。 值得注意的是，精密儀器接單從去年5月起衰退，連衰7個月，減幅未減反增，8到11月，接單掉逾1成5，經濟部官員坦言，前年大陸實施節能補貼政策，墊高比較基數，國際競爭激烈、面板需求疲弱和價格下跌也是主因。 高鐵站區地上權招商 引資50億 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 高鐵運量連年成長，商業區土地開發也隨之熱絡，交通部高鐵局規劃今年再推出桃園、新竹、台中等車站的商業區土地開發案，且均採設定地上權方式對外招商，三座車站共三筆商業區土地開發案，估算總投資額約50餘億元。 官員說，今年高鐵車站商業區土地招商將由新竹站打頭陣，3月會在新竹舉辦招商說明會，了解廠商開發意願後再進一步規劃，預定釋出約2公頃土地，於3月底或4月初公告。 目前僅聯合報興建經營大台中會展中心的台中車站，今年中規劃釋出約2.3公頃商業區土地，供業者投資開發辦公、百貨、零售、餐飲、飯店、休閒娛樂等複合式商業大樓。 開發狀況最熱絡的高鐵桃園站，有航空城開發利多，以及國泰集團、冠德集團已進駐開發，計畫於今年底再推出一筆商業區土地，供業者投資開發。 高鐵局官員說，為興建高鐵及發展高鐵沿線車站，當年政府向銀行貸款600多億元，徵收高鐵沿線土地，後以標售高鐵車站的住宅區土地、標租商業區土地方式償還債務，現還欠銀行100多億元。 Fun寒假 遊樂園來客暴增 記者陸煥文/台北報導/經濟日報 遊樂園寒假旺季上周末開跑，平均單日入園人數約4,000到6,000人，較寒假前大幅成長五成到一倍，今年春節各大遊樂園更結合卡通肖像吸客，業者預估，春節期間單日入園人數可望達1.1萬到1.3萬人次，至少較去年成長一到兩成。 上周各級學校放寒假，周末遊樂園入園人數即達單日4,000人以上的旺季水準，春節期間可望破萬，業者指出，今年雖然假期短，但留在國內過年民眾多，人潮將更為集中，估計春節入園總人數十萬人次以上，不輸去年。 為衝高入園人數，全台主力遊樂園義大世界、麗寶樂園、劍湖山、六福村、九族文化村等，今年春節紛紛與卡通肖像結盟，聚集人氣並販售相關商品，有效帶動營收成長。 義大世界看好高鐵「老皮彩繪列車」掀起熱潮，與卡通頻道合作，推出六組200公分高的卡通人物花燈，包括探險活寶的老皮與阿寶、飛天小女警、BEN 10等；九族文化村則是以泰迪熊為主題，規劃泰迪熊彩繪纜車車廂、泰迪熊博物館、百隻真人大的變裝泰迪熊。 劍湖山樂園與麗寶樂園，皆重金打造大型充氣玩偶聚集人氣。劍湖山世界取得宮崎駿卡通「小天使」中聖伯納犬「來福」的肖像授權，投資近500萬元，製作約七層樓高的充氣犬來福。麗寶樂園則砸下600多萬元，向國外電影特效公司買下11公尺高的巨型充氣獨角飛馬。 第三方支付法 「O2O」拚突圍 記者邱金蘭、林安妮/台北報導/經濟日報 行政院政務委員張善政、薛琦、蔡玉玲明（21）日將首度審查第三方支付專法。據了解，金管會主委曾銘宗上周釋出「可彈性思考」善意，外界解讀，電子商務業者企盼多時的O2O（Online to Offline ）行動支付業務，有機會突破。 近期業者相當關注的O2O行動支付議題，大陸早就開放電子商務業者承作，提供消費者更多購物便利。舉例來說，消費者未來到實體商店買書、用餐、搭計程車，不用鈔票、信用卡，靠著手機App程式，就可連結第三方支付帳戶付款。 至於非金融業第三方支付業者的儲值金額上限，經濟部提出的版本是3萬元，業者期盼能放寬到5萬至10萬元，預期明天討論後有機會放寬到5萬元。 在經濟部報送的草案中，符合條件的本、外資都可准許開辦第三方支付業務，惟陸資除外。此外，支付幣別只能是新台幣，不能是人民幣或其他外幣。 曾銘宗明天將率隊出席三政務委員召開的第三方支付專法審查會，經濟部由商業司長游瑞德領軍。日前經長張家祝特別向游瑞德面授機宜，要他「全力爭取」。外界預期明天的審查會，將是專業火花四射。 據了解，在上周四行政院會結束後，三政委曾找曾銘宗溝通，曾銘宗表示願意保持彈性，針對電商業者認為不夠開放之處，將指示內部研議。 經濟部與跨部會先前敲定的「共識版」草案中，有意開辦儲值業務的第三支付業者，資本額須達3億元；不做儲值業務，資本額5,000萬元；至於儲值上限則是3萬元。電商業者呼喚中的O2O行動支付業務，因跨部會擔憂洗錢問題難防，暫不開放。 相關官員說，台灣資訊科技能力很強，想做行動支付不是問題，不過，金管會、法務部與央行都擔憂「假交易、真洗錢」。經濟部提議，可要求業者定期申報異常交易，「但涉及金流、金融的問題，金融監理單位不點頭，經濟部也沒辦法。」 保險買股上限 可轉債須計入 記者林安妮、邱金蘭/台北報導/經濟日報 行政院今（20）日將審查保險法修正案，可轉債、附認股權等具股權性質的有價證券，將納入保險業投資單一股票上限10%的範圍一併規範，保險業投資股票的空間將受到壓縮，草案也將強化保險安定基金的預警機制。 備受保險業者關注的保險法修正案，金管會在去年底呈報行政院，為避免今年股東會保險業介入經營權之爭再度上演，行政院火速排在今天展開審查。 這次修正範圍相當大，包括為避免保險業介入被投資公司的經營權之爭，金管會原本有意將保險業投資單一股票上限從10%降到5%，在保險業者反彈後，送出版本維持10%，但增訂保險業持股對於董監改選案，全數沒有投票權。 由於不少立委對此各有主張，例如有立委認為，限制董監改選無投票權，只能避免保險業介入經營權之爭，無法解決風險集中度問題，持股上限10%仍應降低，以分散風險，因此，行政院審查結果如何備受關注。 針對外界關注保險公司投資單一公司股票10%上限是否下調，負責主審的行政院政務委員薛琦昨（19）日表示，會來聽聽各部會看法。 在國外投資方面，這次修正案也作了大幅度的 放寬，包括保險業投資寶島債金額，將不計入保險業國外投資45%上限計算；另為鼓勵保險業走出去，修正案也增訂，符合一定條件的海外併購案，將不計入保險業國外投資45%上限計算。 在處理問題保險公司方面，修正案也增訂相關條文，強化保險安定基金預警機制，過去是由保發中心負責相關的財務、業務指標分析，以掌握各家保險公司經營情況，未來將移由安定基金負責，保險安定基金未來將扮演類似存保公司的角色。 加油 可索取電子發票了 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 加油也可以索取電子發票了。財政部表示，中油自營加油站即日起接受手機條碼、自然人憑證等共通性載具，做為發票無紙化的載具。 不過，基於加油站安全考量，消費者應將手機條碼以紙本印製後，貼在手機以及貴重物品以外的地方，交由加油站服務人員讀取條碼。財政部表示，中油自營加油站目前不接受顧客直接將條碼儲存在手機頁面的方式讀取條碼，以避免引發危險。 至於自助加油系統無讀取條碼設備且功能提升不易，財政部表示，目前無法開放民眾使用共通性載具儲存電子發票。 財政部自今年起擴大推廣發票無紙化政策，即日起中油自營加油站可接受顧客使用共通性載具（如手機條碼及自然人憑證條碼）儲存電子發票及愛心碼捐贈發票，但僅接受條碼以紙張列印方式呈現，且不接受貼在手機或貴重物品背面。 依據中油公司「油氣危險場所電器防爆劃分原則」，加氣泵島收費亭屬油氣危險區，該亭內使用電器設備均須為防爆型，且嚴禁使用手機。 財政部表示，加油泵島收費亭，距離泵島地面46公分以上，屬非油氣危險區，但是為了避免顧客與加油員在遞送手機過程，不慎掉落至油氣危險區，中油公司僅接受條碼以紙張列印方式呈現，不接受讀取以手機App螢幕呈現的條碼，亦不接受讀取貼於電力設置（如手機）背面的條碼，以維護加油站安全。 中油公司考量多數顧客進站加油但不下車結帳，為防範載具遞送過程不慎掉落，出現損壞風險，目前也不接受讀取貼在貴重物品上的手機條碼。 財政部建議，民眾可將條碼貼在會員卡或其他卡片背面（如員工識別證、名片等），加油時即可索取電子發票。 國泰REITs擬都更 國內首例 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 國泰一號不動產投資信託基金（REITs）持有的西門町中華大樓，資產活化方向出現兩派股東意見對峙，驚動金管會協商。持股合計逾7%的小股東提案直接出售大樓以創造每股3元以上獲利；創始機構兼大股東國泰人壽主張進行都更以提高租金收益。 消息人士指出，這是國內第一次有創始機構主張，將REITs資產池裡的建物拿出來作都更，備受其他REITs創始機構關注；此外，出售或都更的不同途徑，也牽動該REITs未來交易價量表現，以及西門町商圈未來發展。 面對小股東質疑與金管會關切，國壽決定本周內公布都更詳細規劃與對REITs收益影響評估，希望說服股東支持其都更提案。 國壽發言人、副總經理林昭廷昨（19）日證實，都更提案確實是由國壽所提出。小股東質疑國壽，認為其都更提案沒有詳細計畫內容、財務規劃與影響性評估，等於要求所有REITs股東空白授權。 林昭廷回應指出，國壽會在本周內提出公開資訊說明，化解小股東疑慮，解釋為何國壽認為都更會比直接出售該大樓有利，但是詳細訊息他現在不便多談，等統一發布書面聲明後，再回覆投資人與外界疑問。 至於國壽因此事前往金管會開會，他則表示並無所悉。 據了解，經過金管會出面協調，國泰一號受託機構土銀已經通知主張出售、都更的兩派提案股東，可在近期內進行補件。 土銀預定2月寄發開會通知書，3月5日召開受益人大會，表決應「處分」或「辦理都市更新」西門町台北中華大樓。 根據土銀公告，處分中華大樓的提案，條件是以不低於底價46.51億元為前提，進行公開標售，由於中華大樓位於大馬路交叉口，為精華區少見的整棟商用大樓，且可都更，建坪共5,400多坪，目前一樓為賣場，樓上為國泰金控辦公使用，因此租金收益偏低。 由於西門町是觀光熱點，因此市場相當看好該大樓可整棟改建為飯店、商場多用途建築，賣相頗佳。不過，若依國壽的都更提案，則都更完成後，也可提高國泰一號的租金收益，成為國泰一號資產池中，喜來登飯店外的第二隻金雞母。 •美國黑幫秘辛 一直以來都有許多關於黑手黨的電影和電視節目，因為黑手黨中充滿了有趣的人物。有一段時間，美國的黑手黨是不碰毒品的，因為這違反了他們的幫規，也殘害了人們的生活。 •蕩氣迴腸的虐心情愛大作 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