大陸外匯局「跨境擔保外匯管理規定」預計6月1日生效，台灣銀行業屆時將能首度持有大陸台商抵押的資產，提供貸款，就不致於增加大陸曝險部位。富蘭德林證券董事長劉芳榮指出，這是近期影響台灣的銀行業界最深的法規，值得銀行業把握機會，拓展台商放款市場。為剖析大陸台商融資模式，富蘭德林證券委託台大財金系暨研究所教授邱顯比、交大財金所教授葉銀華、輔大企管系教授許培基，共同完成「2014年大陸台商企業融資研究」。
劉芳榮邀請三位學者昨（29）日在台北君悅酒店舉辦「上海自貿區外匯新規銀行業務機會」座談會，並發布報告內容。
會議也邀集第一銀、兆豐、中信、星展，以及大陸交行、建行等公、民股與外資、陸資等31家銀行、共300多位銀行高階經理人與會。劉芳榮表示，最近上海自貿區推出很多新的外匯政策，但不要只看到自貿區，應將眼界放至全大陸，而6月1日將生效的「跨境擔保外匯管理規定」，最值得關注。
大陸外匯局19日公布這項新規定，鬆綁企業、銀行等市場主體業務，取消大陸境內擔保方與境外借款方間關係限制，即企業可向境外抵押資產，以取得貸款，讓嚴格的外匯政策更為彈性。這也符合大陸「簡政放權」政策思維。
劉芳榮說，他服務台商法律與財稅事務歷程有19年之久，據他觀察，大陸融資環境與台灣不一樣，大陸以往資金取得非常不容易；台商近年競爭力衰退，有一半原因是因為資金經常會斷流。
劉芳榮指出，大陸以往不准境內資產在境外銀行抵押，導致大陸台商資金流受限，新規生效後，台商將能拿大陸有價值資產至台灣的銀行抵押，這使得境外的銀行不會增加大陸曝險部位，銀行也可藉此開拓新業務。
劉芳榮演講播放的一張投影片，以「美人魚」與「蝦子」的對比，鼓勵銀行多借錢給台商，因為對資金需求若渴的台商來說「沒魚，蝦也好」。這段生動的比喻，讓台下經理人拍手叫好。
他說明，大陸台商可以公司名下房地產或個人房地產回台向銀行抵押，抵押人欄目寫上台灣的銀行名字即可，但要注意一點：大陸當地房地產部門是否願意配合辦理設定登記。
除此之外，人民幣現金定存也是銀行可接受的資產標的之一。劉芳榮認為，為了帶動台灣投資，台灣的銀行在受理台商抵押時，可以規定台商資金的用途必須「投資台灣」，將所借資金購買台灣的不動產或股市。
「手終於可以伸進大陸」，劉芳榮形容大陸這項對外擔保新規定，是往後幾年影響台灣金融機構最重要的規定，值得台灣的銀行業掌握商機。
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