總值逾兆元 北市府「作莊」開容積銀行

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2014/03/19 第3418期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 總值逾兆元 北市府「作莊」開容積銀行 國際財經要聞 日股看空比率 五年來最大 日本再不理債…恐釀財政危機 奈及利亞 躍非洲最大經濟體 其他財經要聞 我出口價格競爭力 勝南韓 環球透視：台灣明年GDP增幅4% 贏南韓 自由經濟示範區條例 拚下月審查 靜止戶資金充公 金管會反對 富邦人壽砸87億 參股哈爾濱銀行 人民幣存款 明年初衝5,000 億 去年700億買台股 國泰金：不排除加碼 都更修法聲聲慢 配套補破網 送女友千萬超跑 要課贈與稅 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 總值逾兆元 北市府「作莊」開容積銀行 記者陳惠惠、祁容玉、洪敬浤/台北/聯合報 台北市市政會議昨通過「容積移轉審查許可自治條例」草案，即「容積銀行」制度，由北市府取代掮客，自己作莊賣增額容積，並將所得代金用於公共建設。草案月底送審，若順利通過，三年落日期限一到，現行建商捐公共設施保留地換容積，將走入歷史。 針對北市推容積移轉新制，新北市府表示已研擬相關辦法，會參考北市執行情形因地制宜；台中市府說，去年即規畫容積銀行，最快年底上路。 台北市長郝龍斌指出，北市率全國之先推動以市價為計算基礎的容積銀行，是因現行容積移轉制度，都由私人買賣，因市場資訊不透明，加上仲介等中間人介入，利益都流入私人，並不公平。 都市容積應是公共財，未來建商等開發商若有增加容積的需求，只要繳交代金給市府，市府就可核給增額容積，改善現行容積買賣資訊不透明爭議。 北市府設定的增額容積區位，為捷運站半徑八百公尺以內範圍，且要面臨八公尺以上已開闢道路，較現行制度捷運站半徑五百公尺更為寬鬆，粗估北市可建築用地的八成一都可納入。郝龍斌說，以信義計畫區、大彎北段等整體開發地區、都市更新地區優先考量。 有關取得容積所需的代金價格，北市府表示，會委託三家以上專業業者估價，再扣除建築成本、建商合理利潤。北市都發局長邊泰明說，代金有一定比率用於增額容積區位，其他則挹注較落後地區。 至於現行容積移轉制度，北市府會給三年緩衝期，期間建商還是可透過歷史建築，或捐贈公共設施保留地，例如道路、公園、綠地和廣場用地等換取容積移轉，但不得超過基地增額容積的百分之五十。待落日期限一到，就只能以歷史建築換容積，上限仍為百分之五十。 日股看空比率 五年來最大 編譯林文彬/彭博資訊十八日電/經濟日報 投資人押空日股的程度創下至少五年來最大，顯示市場預期今年來在已開發國家表現墊底的日本股市，將進一步下跌。 東京證交所17日賣空交易占整體交易36%，創2008年10月開始記錄此數據以來最高。造紙業是最被看空的產業，其次是銀行業和券商。 日本東證指數（Topix）18日收漲0.95%，今年來跌近10.5%，跌幅是24個已開發市場中最大，原因是日圓升值，且投資人仍在評估首相安倍晉三振興經濟的成效。日經225指數18日收漲0.94%，今年來跌逾11.5%。 大和證券集團資深策略師高橋卓也說：「有些投資人認為日股利多出盡，市場對安倍經濟學的第三支箭感到失望。數據顯示，由於外部環境短期的不確定性增加，日股面臨沉重賣壓。我們不知道中國和烏克蘭情勢會如何發展。」安倍經濟學包含貨幣和財政寬鬆的前兩支箭，讓Topix指數去年大漲51%，如今投資人則在評估下月調高消費稅對經濟的影響。安倍的第三支箭結合鬆綁法規和結構改革。 本月10日公布的數據顯示，全球第三大經濟體日本去年第4季經濟成長幅度低於預期，1月經常帳逆差則創新高。78歲的耶魯大學退休教授濱田宏一14日表示，在調高消費稅後，日本央行可將每年購債金額提高一倍至100兆日圓，以為經濟注入更多成長動力。 瑞士銀行（UBS）、美國銀行（BofA）、摩根大通和野村控股已調降中國經濟成長率預測，理由是經濟數據令人失望，加深今年中國可能無法達到7.5%經濟成長目標的揣測。 日本再不理債…恐釀財政危機 編譯劉利貞/彭博資訊十八日電/經濟日報 調查顯示，日本若不著手處理全世界最沉重的債務負擔，恐怕再四年就會面臨財政危機，升高了反對政府繼續調漲消費稅的聲浪。 彭博訪調的34名分析師中，11名表示日本若未將財政政策導向可持續性的途徑，最慢可能四年後或不到四年將爆發危機；七名則認為至少還有10年。法國巴黎銀行、瑞士信貸等五家銀行的分析師說，現在要避免危機出現為時已晚，但瑞士銀行表示危機發生的機會非常小。 市場缺乏共識，提供了反對日本政府明年繼續調漲消費稅2個百分點的聲浪。日本預定4月將消費稅從5%調高到8%，明年再調高2個百分點至10%。反對者說，日本政府應先確保改善財政，以便在央行達成通膨目標和縮減寬鬆後，公債需求能維持不墜。 伊藤忠經濟研究所經濟學家丸山義正說：「政府應在通膨穩定於2%前，展現財政重建的清晰規劃。若不如此，投資人可能展開攻擊。」 據國際貨幣基金（IMF），今年底日本公共債務可能攀抵經濟規模的242%。日本公債僅8%為外資持由，反映國內民眾儲蓄的主要去向。 SMBC日興證券分析師末澤豪謙說，當2015年嬰兒潮世代開始退休、使全國儲蓄降低，將侵蝕政府現有的緩衝。 奈及利亞 躍非洲最大經濟體 編譯林佳賢/綜合外電/經濟日報 在調整國內生產毛額（GDP）計算方式後，奈及利亞經濟規模可望超越南非成為非洲最大經濟體；然而儘管奈國日益富裕，貧窮問題卻每下愈況。 奈國統計局近20年來首度調整GDP統計方式，改以2010年為基期重新計算GDP。根據Renai sance資本公司，奈國重新計算後的GDP可能較調整前激增六成，增加至3,840億美元至4,240億美元之間，一舉超越南非，並逼近奧地利及泰國。 然而，奈國統計局2012年公布的貧窮人口統計數據顯示，2010年有61%的奈國人民日收入不到1美元，比率高於2004年的52%。 摩根大通非洲撒哈拉以南地區經濟學家佩拉格里尼說：「減緩貧窮及所得不均不僅需要經濟成長，更需要創造就業機會及提升經濟與人民產能的投資。」 從消費日用品巨擘寶鹼到非洲最大通訊業者MTN，都相中奈及利亞的成長潛能，大舉「錢進」該國。但所得不均持續惡化，使奈國隱藏在亮眼經濟表現下的瘡疤無所遁形。儘管世界銀行（WB）數據顯示奈國經濟自2006年來以每年6%的速度成長，但電力供應卻不到南非的十分之一。此外，年輕人失業問題也傷害奈國經濟。根據美國中情局世界概況（CIA World Factbook），該國勞動人口中有23.9%失業。 我出口價格競爭力 勝南韓 記者陳美君/台北報導/經濟日報 國際清算銀行（BIS）公布最新資料顯示，2月新台幣實質有效匯率（REER）指數為99.37，連續五個月下滑；同期間韓元REER則是107.61，高於新台幣，顯示出口價格競爭力，台灣優於南韓。 至於人民幣實質有效匯率指數則呈現下挫，下滑至120.62，終結連三個月的上漲行情。匯銀主管表示，實質有效匯率下跌，代表人民幣漲勢稍歇，事後證明，2月下旬人行啟動的人民幣連續貶值行情，是中國大陸擴大人民幣浮動區間的前兆，這情況與2012年如出一轍。 根據BIS統計，長期以來，新台幣REER皆低於韓元REER，僅在去年6月短暫跌破。今年以來，新台幣、韓元走勢背道而馳，相較於新台幣兌美元匯率趨貶，韓元匯率持續攀升，這使得兩國REER差距日益擴大，對我國出口商而言為一大利多。 另外，美國聯準會（Fed）將於台北時間周四凌晨公布FOMC會議結論，會議召開前，台北匯市觀望氣氛濃厚。 交易員表示，受到人民幣匯率持續重挫影響，新台幣匯率偏弱盤整，尾盤貶值3.4分，以30.386元作收，創2月26日以來的近一個月新低，成交量僅6.38億美元。為避免新台幣匯率過度強勢，衝擊出口競爭力，央行近年來加強匯市管理，恪守新台幣相對穩定原則。 環球透視：台灣明年GDP增幅4% 贏南韓 記者鄭杰/台北報導/經濟日報 環球透視機構（Global Insight）昨（18）日發布3月全球經濟成長率預測。對台灣2014年經濟成長率預估仍維持3.4%，全年各季經濟成長率皆有望維持3%之上，並預測2015年全年經濟成長率為4%，超過南韓的3.7%。 GI昨日發布預測，係今年首度預測明年經濟成長率，給了台灣4%高標，超出外界預期。在亞洲四小龍不再敬陪末座，高於南韓的3.7%，仍低於香港4.3%及新加坡的4.1%。 台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示，2002年至2012年長達10年以上時間，台灣經濟成長率其實都高於南韓，只是這兩年經濟成長轉弱，表現才較為遜色。 他認為，明年經濟成長要達到4%並非不可能，但須先確保今年經濟成長率能在3%之上，才是比較務實的作法，畢竟現階段仍未見到什麼重大利多支撐經濟大躍進。他提醒，台灣因為產業仍以代工為主，與國際經濟情勢連動度高，容易大起大落，未來還是可能波動。 GI此次對於亞洲四小龍2014全年經濟預測值皆維持不動，續彈復甦成長基調，對2015年全年情勢則是全面看好，台灣、香港、新加坡三條小龍的經濟成長率預估值都在4%之上，獨獨韓國不及4%。 孫明德認為，此次GI未調整台灣經濟成長預估值，可能在於先前對台灣經濟成長看法過於保守，這次是回歸到應有水準看法。他認為，台灣經濟目前仍處穩定成長。 相較國際機構的樂觀預測，主計總處看法還是偏向保守，認為我國經濟依舊不穩定，處於軟性復甦階段，成長動能仍略顯不足，上月對今年經濟成長率只小幅上修0.23個百分點至2.82%，並未衝破3%門檻，距國發會訂定經濟成長目標3.2%仍有一段差距。 GI為全球大型經濟、金融分析機構，每月皆會更新全球各國經濟成長預估值，亦為主計總處研判國際經濟的重要參考。 自由經濟示範區條例 拚下月審查 記者林安妮/台北報導/經濟日報 自由經濟示範區五場公聽會今（19）日起陸續登場，根據衛福部最新公布示範區國際醫療機構規劃，未來將鼓勵外國專業團隊與本國醫療機構合辦。不過為了確保本國控制力，外國人雖可擔任國際醫療機構董事長，但外國人持股上限不得超過50%。 立法院經濟委員會日前決議，示範區特別條例須等到五場公聽會辦完後，才可進入逐條審查階段。今、明兩天，經委會將分別就示範區「社會影響評估」與「國際醫療機構衝擊評估」，廣邀各界討論。最後一場公聽會在3月31日，換言之，示範區特別條例最快要到下月初，才有機會排入審查。 根據衛福部最新公布的國際健康產業園區規劃草案，在示範區特別條例通過後，衛福部初期僅會在全台核准一至兩處健康園區。該園區將以醫療為火車頭，帶動生技、製藥、醫材、資訊、復健及養生產業發展。 靜止戶資金充公 金管會反對 記者孫中英/台北報導/聯合報 靜止戶資金長期沒人領，立委建議，乾脆拿來充實國庫。朝野立委提案修改銀行法，針對轉入靜止戶後長達15年無人領取的資金，建議直接進國庫。但金管會表明反對立場，金管會說，在取得社會共識前，不宜透過修法，拿靜止戶資金充實國庫。 立法院財委會明天將審查由立委賴士葆、李應元、黃偉哲等提出的銀行法、信合社法修正案。朝野立委主張，達到一定金額且一定期間沒有往來的靜止戶帳戶資金，應停止計算；靜止戶若逾15年沒人領取，資金應可直接進入國庫。 但金管會表態反對，金管會主委曾銘宗周四將赴立法院財委會報告，他在報告中指出，反對修改銀行法等法規讓靜止戶資金充實國庫，並建議維持對靜止戶的現行規定。 曾銘宗在報告中表示，靜止戶資金仍是存戶所有，若要移轉到國庫，要先取得社會共識；他說，靜止戶屬活期存款契約，並無消滅時效問題，就算存戶很長一段期間不來領，但還是可隨時提領，因此，放在靜止戶中的資金，不會因為長期不往來而消失。 此外，憲法也言明須保障人民財產，曾銘宗說，若是因應政府財政問題，要將靜止戶資金拿來充實國庫，就涉及人民財產權移轉的程序正義與救濟規範等問題；他說，在維持公共利益的前提下，一定要先取得社會共識，才能將人民財產、即靜止戶中的資金，做其他運用規劃。 富邦人壽砸87億 參股哈爾濱銀行 記者孫中英/台北報導/聯合報 富邦金控昨天公告，富邦人壽將投資2.89億美元、約87億台幣，取得大陸哈爾濱銀行普通股，但富邦人壽最終會持有多少股權，還沒確定。 富邦人壽表示，會遵照法令，不會持有超過哈爾濱銀行的10%股權。 外電之前曾報導，富邦人壽將取得哈爾濱銀行在香港IPO（初次公開發行）的28%股權，富邦金前晚已發表重大訊息澄清，表示參與哈爾濱銀行IPO一案，並取得28%持股，是「子虛烏有」一事。 富邦人壽昨天表示，這項交易投資金額為2.89億美元，但富邦人壽實際交易數量及每單位價格，將待IPO定案後才能確定，因此，富邦目前持股比率還不確定，但絕不會超過台灣法規規定的10%上限。 富邦人壽也強調，過去曾參與多次中資企業在香港或其他海外市場IPO案，投資大陸哈爾濱銀行，並非首例，且這些投資全是財務性投資，不涉及併購議題。 人民幣存款 明年初衝5,000 億 記者蔡靜紋/台北報導/經濟日報 人民幣投資有多夯？根據國泰金控最新調查，台灣民眾平均每五人就有一人擁有人民幣存款帳戶，而依民眾對人民幣增持意願推測，台灣的人民幣存款在未來一年有成長逾倍的空間。 換言之，台灣明年初的人民幣存款池可望衝高至人民幣5,000億元大關，約當新台幣2.5兆元。 國泰金控昨（18）日發布3月國民經濟信心調查，本次調查在時事題方面，特別針對人民幣存款進行調查，發現有近二成民眾有人民幣存款，平均五人便有一人擁有人民幣存款，比率相當高。 至於民眾會將多少存款部位分配在人民幣呢？受訪者中，人民幣占總存款比率在5%以下者，比率為12.2%，但有約4%受訪民眾表示，人民幣已占存款比率已達5~10%，有3.3%受訪者的人民幣已占存款超過一成。 被問到未來一年預期人民幣配置占存款比重時，有22.4%受訪者說，願意在5%以內配置人民幣，有12.6%願意配置5~10%。陳欽奇推測，人民幣存款未來一年仍有機會增加超過一倍。 至於國民信心指數調查方面，雖近期國際政經情勢動盪，如美國經濟數據續受氣候因素干擾、烏克蘭政治風險的不確定性提高，加以台灣景氣燈號再轉為黃藍燈，使民眾對景氣現況及展望樂觀指數略降，但整體而言，民眾仍抱持偏樂觀看法。 不過，近期各種民生物資價格走高，已帶動民眾對通膨預期回揚，導致消費意願小幅下滑，國泰金控經濟研究處經理陳欽奇表示，農曆年節後食物價格明顯攀升，尤其豬價創下50年新高，帶動相關食品價格上揚，3月民眾通膨預期明顯回升，接近去年下半年新高，耐久財消費意願與大額消費意願連帶受到衝擊。 國泰金控3月國民經濟信心調查期間為3月1日至7日，針對國泰人壽官方網站會員及國泰世華銀行客戶發出電子郵件問卷，成功回收共2萬7,638份有效填答問卷。 去年700億買台股 國泰金：不排除加碼 記者孫中英/台北報導/聯合報 國泰金控去年大幅加碼國內外股債市，現金部位大減1303億元。國泰金控表示，若看好投資市場，不排除再加碼股債市，今年市場波動雖然增大，但國泰會採取彈性區間操作，仍然有一定的加碼空間。 國泰金控昨天舉行法說會，公布去年第4季財報。國泰人壽去年現金及約當現金部位大減1303億元，現金水位自8.2%減至3.8%，千億元資金大舉投資國內外股債市；光台股部位，國泰去年就新增投資金額近700億元，國外股票也加碼448億元，而包括股債放款等投資工具，去年整體投資報酬率為4.1%。 國泰過去投資國內外股市，僅占可運用資金10%左右，但到去年底，已占可運用資金的14.3%。國泰金控總經理李長庚表示，投資部門可運用空間很大，若看好市場，投資水位不排除比原先設定區間再多3到5個百分點。 國泰金副總王怡聰說，國泰海外投資還沒觸及上限，今年會加強國外債市布局，雖然股市今年波動加大，但國泰會彈性調整並採區間操作來因應。 現場法人指出，國泰金是金控龍頭，應有機會代表台灣出國比賽。李長庚說，與其打世界杯，金融業打亞洲杯比較務實，目前東南亞的機會比大陸多；國泰金不排除採併購方式前進東南亞，尤其除銀行外，政府若開放人壽資金「一來起打群架」，會比較有效。 李長庚表示，國泰除在大陸擴張，也在其他地方尋找併購機會，國泰董事會已透過籌資中長期資金500億元，就是希望當有好標的出現時，行動可快一點。 但李長庚也說，政府希望業者出國打亞洲杯，也應同步發展台灣本土相關業務；他建議，OBU（國際金融業務分行）應開放國內專業投資人、即具3000萬元台幣資產者參與。因為目前OBU只有「外幣商品」，變成台灣金融商品很難在OBU競爭，金融業還是以銷售外商金融商品為主，台灣沒有主控權，銀行又成為代銷機構。 李長庚說，台灣既然要發展自由經濟示範區，應讓本地的專業投資人進來，因為台灣金融業對這些專業投資人最熟悉，能為他們設計商品，對發展示範區及台灣本土金融商品都是好事。 都更修法聲聲慢 配套補破網 記者尹俞歡/台北報導/經濟日報 都更條例違憲條文失效進入倒數，都更條例修正草案恐來不及在本周內送出委員會、交付朝野協商。內政部營建署已開始研擬因應配套措施，若最後真的修法不及，考慮與地方政府協調提高都更概要申請門檻，或用行政命令方式彌補失效的條文。 其中爭議最大的都更概要申請門檻部分，一旦條文失效，各縣市政府將沒有法源依據判定都更概要案申請是否通過，對此營建署可能直接與各縣市政府協商是否在沒有中央法規可依循的狀況下，以地方自治條款的方式提高申請門檻。現行都更概要申請門檻僅需所有權人十分之一同意，大法官會議認為門檻太低，與尊重多數，擴大參與的民主精神不符。 官員解釋，都更概要並不代表申請人就是未來的都更執行人，只是一種都更的發動機制，更進一步的都更的事業計畫和權變計畫申請門檻大法官並沒有認定違憲，後續主管機關在審核的時候仍然有標準可以遵循。未來若概要門檻失效，業者也可以選擇跳過概要、直接以計畫形式送件。 現行條文中自辦都更的事業計畫申請標準，是申請人在提送都更事業計畫時，需獲得超過三分之二的土地及合法建築物所有權人同意，及所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積四分之三同意。公辦都更標準則都是二分之一。 據了解，從去年大法官判定都更條例違憲至今，自辦都更案件數量雖然沒有減少，但為了避免爭議，申請人通常都會改採柔性協商的方式，或自行把同意比例門檻提高再送件，或是直接把不同意都更的土地所有權人劃出都更範圍。 針對大法官認定都更相關資訊應個別送達至申請人以外的所有權人手中，未來營建署可能會以行政命令的方式要求主管機關負責通知，達到大法官要求的最低門檻，以光碟或網站形式供關係人查閱。至於該各別通知的利害關係人範圍有多大，營建署則還沒有定案。 另外，大法官要求的聽證會部分，也可能會以行政命令的方式列入都更案推動程序中，要求都更計畫在核定前一定要先辦理聽證，並在審議會中完整回覆民眾意見，讓公眾參與的程序更加嚴謹。 送女友千萬超跑 要課贈與稅 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 情人節送大禮，小心贈與稅上身。台北市有一富商，在情人節時送女友千萬超跑，結果因將高價跑車的車主登記為女友，遭國稅局以漏報贈與稅之名，對富商補稅、處罰。 每年的2月14日是西洋情人節，亞洲國家如日本則另訂3月14 日為「白色情人節」，在這樣的浪漫節日裡，男女朋友常會以互贈禮物表白心意。台北市一名富商，即是在情人節送上一部價值千萬元的跑車給女友，結果被稅捐機關盯上，補了大筆贈與稅。 台北國稅局表示，這名富商在贈送高價跑車後約一年，即與女友完婚，但富商在婚前將購入的千萬跑車，登記為女友所有時，已經構成贈與他人財物的要件，必須報繳贈與稅。事後，接到補稅單的富商，主張國稅局查獲他將千萬超跑送給女友時，兩人實際上已經結婚，依法應屬夫妻間的贈與行為，可以享有免稅，富商並因此提出行政救濟，爭取免課。不過，國稅局依據遺產及贈與稅法第4條規定指出，富商購入超跑贈送女友時，兩人並無婚姻關係，不適用夫妻贈與免稅規定。 國稅局也以此案提醒納稅人，贈與價值超過220萬元禮物給他人，或當年度贈與金額累計超過220萬元時，務必要記得辦理贈與稅申報，以免被稅捐機關查獲後，稅負從天而降，既要補稅，還要加處罰鍰。 •設計鬼才Philippe Starck的Villa哲學 峇里島不只有藍天、沙灘、海洋跟SPA，當旅人已習慣用標準化的眼光看待城市風景，以傳統建築為靈感，被稱作設計鬼才的Philippe Starck，決定再一次，打破它。 •開放提問》親子煩惱的出口 訂【李崇建•親子QA電子報】贈好書 udn 第一份親子QA電子報，惱人的親子問題都歡迎你來問！現在訂閱【李崇建•親子QA電子報】，就有機會獲得親師教養書《麥田裡的老師》一本，訂戶提問再抽套書，寶瓶小書包等你拿！

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