前言：俄羅斯近兩年在全球創新排名不進反退。要鼓勵發明，重回蘇聯時代的科學榮景，2010年才開始打造的斯科爾科沃創新城扮演關鍵角色。但創新城能否成功，進駐新創企業能否育成，需要政策落實。在距離莫斯科紅場車程半小時的斯科爾科沃（Skolkovo），坐落著以國家力量打造、面積廣達400公頃的科技園區，俄羅斯政府希望將此地發展成「俄羅斯矽谷」，恢復蘇聯時代的科學榮景，但外界質疑的聲音始終大於肯定。
斯科爾科沃是俄羅斯國家贊助下最龐大的創新重鎮，2020年以前可望獲得40億美元的國家資金。
負責營運的斯科爾科沃基金會，打算同時再向民間募集逾110億美元，但預估直到2025年仍需政府挹注。
基金會預估，2025年之前，斯科爾科沃將為俄羅斯經濟貢獻65億美元，最終希望能貢獻450億美元。
斯科爾科沃基金會設有商學院，可容納上百間新創企業的辦公室和多達1.5萬名科學家。
這裡已有50家企業進駐，與思科（Cisco）、微軟、諾基亞（Nokia）等知名企業都建立合作關係，2012年註冊的4.4萬件專利中，25%來自這裡。
斯科爾科沃是俄羅斯前總統麥維德夫2010年的重要政策，目的是帶領俄羅斯進入數位時代，躋身全球科技與經濟強國。
俄國雖然有豐沛的科學與技術人才，但因為沒有鼓勵創業的文化，加上貪腐盛行，人才紛紛外流。
麥維德夫為這裡課徵特別稅、放寬管制與移民政策，並極力在俄羅斯惡名昭彰的官僚文化中保有一片「綠洲」，使斯科爾科沃得以順利運作。儘管如此，外界一直戲稱這個從無到有的科技城是他的「個人傑作」、「白日夢」。
斯科爾科沃確實面臨不少難題，包括三年來投入了大筆資金，但許多建設還沒到位；去年被揭發財務問題，導致基金會好幾位領袖捲鋪蓋走人。外界也擔心，普亭2012年回鍋總統之後，俄羅斯政府會不會延續這項計畫。
不少人質疑，用人為的手段打造科技城能否成功，更遑論在政府高度參與的情況下，能創造矽谷般自由思考、創新與實驗的氛圍。
專家批評，斯科爾科沃就像是保護與培育創業家的泡泡，人們很難就此打破藩籬。
求變 官僚遺毒非除不可
編譯 葉亭均
斯科爾科沃創新城計畫成立後，貪腐與浪費的謠言一直揮之不去，有人因此辭職或被捕，總部也遭警方搜索，為創新城的前景蒙上陰影。
外界認為，如果斯科爾科沃想要與矽谷匹敵，得先去除官僚遺毒。
時事評論者席多藍科就對斯科爾科沃計畫能否延續存疑，因為2012年總統大權自麥維德夫手上回歸到普亭手上時，這個計畫就遇上諸多麻煩。
席多藍科說：「斯科爾科沃揮霍太多。在麥維德夫失去總統寶座後，一切變調，他的措施被撤銷。原已分配大筆資金，但隨著索契舉辦2014年冬奧，所有目光都轉向索契。」
當地的外資企業主管常常不是在處理科技事宜，而是周旋於麥維德夫與普亭人馬之間，無所適所。
普亭重返克里姆林宮後，對斯科爾科沃的兩名高層主管展開刑事調查，他也推翻麥維德夫要國有企業貢獻斯科爾科沃研究院（Skoltech）逾9億美元的命令。
喊衝 俄羅斯島急起直追
編譯 葉亭均
在被譽為是「東方舊金山」的海參崴南端，有座與斯科爾科沃互別苗頭，爭當俄羅斯矽谷的俄羅斯島（Russky Island），當地大學希望把這座島打造成高科技企業重鎮。
如果說，把斯科爾科沃變成矽谷是俄羅斯前總統麥維德夫的構想，俄羅斯島則有現任副總理特魯特涅夫的支持撐腰。
麥維德夫自從2012年下台後，斯科爾科沃園區計畫已成為多項洗錢調查案的標靶。
俄羅斯島的優勢在於，當地在2012年舉辦亞太經濟合作會議（APEC），早在2007年即投入近30億美元展開大規模建設。
此外，擁有56萬人口的海參崴有機會變成經濟特區，可望刺激成長且吸引新創公司進駐。
特魯特涅夫指出，計劃擴充島上遠東聯邦大學（FERU）的設施，做為企業發展與科技新創公司的基礎。
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