美商會白皮書：台施政令人振奮

	【雷驤．Pocket Watch】以畫像當底片，將城市風情片片拼湊、凝聚生活原味，生命風貌即在此刻現形！！ 金庸之最，獨有茶館領銜金字招牌；茶館已開，敬邀四方豪傑仗劍前來！各位看倌請來欣賞【金庸茶館電子報】

★ 無法正常瀏覽圖片，請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  專題  理財  追星  社群  Blog  哇新聞  電子書

2014/06/06 第3473期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 美商會白皮書：台施政令人振奮 美商會：台貿易自由化 先除五害 美商會：開放美豬 否則台美協定很難談 張忠謀看景氣 下半年非常好 張忠謀：不應扶植標靶企業 國際財經要聞 貝茲揮別Skype 進駐GoPro Fed褐皮書 美經濟成長轉強 韓上季GDP增0.9% 三年最大 美就業市場 持續好轉 美電信整併潮 Sprint收購T-Mobile有譜 其他財經要聞 高鐵董座：政府不該管票價 中信銀完婚 140億利益到手 福斯汽車 來台設分公司 中租進軍觀光餐飲 投資首選成都 非法排放汙水 罰則大幅拉高 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 美商會白皮書：台施政令人振奮 記者林毅璋/台北報導/聯合報 美國商會昨天公布「二○一四台灣白皮書」，一改過去總是評論台灣政府做得不夠多、不夠快，這次以「令人振奮」肯定政府施政的進展。美國商會會長范炘說，這「可能是過去十幾年來最好的成績單」。 美國商會今年也點出我國許多「尚待努力之處」，包括：台灣仍有經濟與世界接軌、消費者保護法規、派遣法規、確保能源供應、醫療藥材訂價過低等。 至於能源政策，美國商會建議，我國核一、二、三廠應全數延役，以提供長期穩定能源供應；或至少應保留空間，讓下屆政府有採行核電廠延役的政策彈性。 有關消費者保護，美國商會指出，台灣近年多項消保政策施行遠超出實際需要，以致影響在台經商意願，也未提供消費者實質利益。美國商會消費者委員會代表康乃元說，例如消保法定型化契約將海報、廣告納入，恐造成公部門警察權過度介入；七天鑑賞期對手機或網路遊戲程式業者不公等。 白皮書指出，勞動部提出派遣勞工保護法草案，其中派遣不得超過公司總員額百分之三比率，但全面性的規定未考慮到對特定產業衝擊，應制定較寬鬆的上限，並考量個別產業的需求。 另外，美國商會表示，藥品和醫療器材定價都面臨健保署極大壓力，業者對於在台推出新藥可能因此有所猶豫，將不利於病人和醫師。 范炘還表示，近期台灣發生反服貿抗爭事件，美商看到社會對於中國大陸「過度依賴」的疑慮，希望台灣正向看待對於過度依賴的平衡調整；美國商會主動推動台灣與美國雙邊貿易關係，希望台灣加入ＴＰＰ，就是希望不會太過失衡。 國發會主委管中閔昨天指出，國發會推動與國際法規接軌的方向與決心沒有變。 經濟部次長杜紫軍也說，這一年來台灣的貿易自由化有很大進展，這就是落實總統馬英九說的「創造加入ＴＰＰ的有利條件」，先自我改善。 美國商會去年白皮書曾撂下重話，直言「台灣的處境猶如站在十字路口」，如果政策方向與內容正確，有機會提升競爭優勢，確保國家繁榮；如果政策錯誤或裹足不前，台灣經濟將邊緣化。今年則表示，對台灣政府已做出部分「令人振奮」的調整與改善表示讚賞。 美商會：台貿易自由化 先除五害 記者孫偉倫/台北報導/經濟日報 美國商會昨（5）日發表「2014台灣白皮書」，指出我政府在致力貿易自由化過程，仍有五大貿易障礙尚待解決，包括經濟與世界接軌、消費者保護法規、派遣法規、確保能源供應、醫療藥材訂價過低等。 美國商會去年列出我國政府政策法規、協調效率不彰問題，指其將成為貿易障礙，但今年則對政府已做出部分「令人振奮」的調整與改善表示讚賞，去年提出的103項議題中，政府已處理或改善比率達26.2%，包括投資政策透明化、智財權、藥品智財保護、金融業務鬆綁、解決技術性貿易障礙等。 今年的白皮書指出，馬英九總統與行政院長江宜樺已指示政府部會檢討現行做法，調整悖離全球標準的政策，並進行有效率的跨部會溝通協調。 不過，美國商會仍點出我國許多「尚待努力」之處，譬如勞動部已提出派遣勞工保護法草案，美國商會會長范炘指出，此法應提供企業雇用靈活性，勞動部規劃派遣不得超過公司總員額3%，未考慮到對特定產業的衝擊。 在能源政策部分，美國商會指出，政府應注意能源價格對台灣產業國際競爭性及吸引國外投資的重要性，而目前我政府的能源政策「令人困惑」。美國商會認為我國核一、二、三廠應全數延役，以提供長期穩定的能源供應，或至少保留空間，讓下屆政府有採行核電廠延役的政策彈性，同時也應以現貨市場採購天然氣為優先。 有關消費者保護部分，美國商會指出，台灣近年多項消保政策施行遠超出實際需要，以致影響在台經商意願，也未提供消費者實質利益。美國商會消費者委員會代表康乃元說，例如消保法定型化契約將海報、廣告納入，恐造成公權力過度介入；七天鑑賞期對手機或網路遊戲程式業者不公等。 另外，美國商會表示，藥品和醫療器材的的定價都面臨健保署極大壓力，業者對於在台推出新藥可能因此有所猶豫，將不利於病人和醫師。 主管機關在調整後讓情況有所緩解，但最終解決仍須靠政府增加醫療健保預算總支出，應提高國內生產毛額占比，從目前的6.6%增加 到7.5%。 美商會：開放美豬 否則台美協定很難談 華盛頓記者賴昭穎/四日電/聯合報 美國商會亞洲事務副會長歐佛比（Tami Overby）表示，除非台灣開放含萊克多巴胺的美國豬肉進口，否則台美的「雙邊投資協定」（ＢＩＡ）談判很難開啟；因為美國在與其他貿易對手談判時，會要求對方付「頭期款」，採取具體措施處理與美國長期存在的貿易爭端。 華府智庫「傳統基金會」四日舉行「台灣在太平洋的經濟地位」研討會，邀請外交部研設會主任介文汲、對外關係協會秘書長黃奎博、台大教授林建甫，以及智庫「戰略暨國際研究中心」學者米勒、歐佛比，分別從台灣與美國觀點討論台灣的經貿問題。歐佛比表示，儘管台美於四月的ＴＩＦＡ會議在藥品、金融等議題取得進展，但仍存在很大挑戰，也就是台灣禁止美國豬肉進口。 經濟部：盼脫鉤美豬 美國商會「2014台灣白皮書」呼籲，美國儘速與台灣政府展開「雙邊投資協定」（BIA）對話。經濟部次長杜紫軍對此表示樂見，並盼台美洽簽BIA能與美豬議題脫鉤處理。 杜紫軍昨（5）日表示，台灣一直希望有機會與美國就洽簽台美BIA一事進一步洽商，並儘快簽署；但由於台灣對開放含萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉進口一事仍未鬆口，以致台美BIA遲未進入實質洽談階段。 經建會主委管中閔則表示，今年可明顯感受美國商會對於台灣政府的態度轉變，正面評述多很多，對於我國政府推動法治環境、經商環境以及與國際接軌都表示肯定。 管中閔表示，美商去年提出103項具體建議，已有效解決了將近兩成，目前已降至82項尚待協調，未來仍將繼續推動經商環境改善。 張忠謀看景氣 下半年非常好 記者簡永祥/台北報導/經濟日報 台積電董事長張忠謀昨（5）日表示，下半年半導體景氣「很好，而且是非常好」，物聯網將是產業「下一件大事（Next Big Thing）」，但台灣下一波產業發展重心應轉向金融業及服務業，不再是製造業。 張忠謀昨天參加由政治大學國家發展研究所與台北論壇基金會主辦的「經濟政策菁英高階研習班」，以「從台灣半導體談到產業政策」為題發表演講，並與中央研究院院士胡勝正座談時，發表上述看法。 張忠謀強調，目前很多國家今年下半年經濟表現，都會優於去年同期，也有不少國家今年下半年會比今年上半年好；台灣則是今年下半年比去年同期及今年上半年都好。至於今年半導體景氣，他強調：「我對今年景氣看的很好，而且是非常好。」 他說，台積電應該是台灣少見不遵行「微笑曲線」，專注研發及製造，還能取得世界領先地位的廠商，對於物聯網商機，台積電已經「準備好了」。未來連結無所不在，物聯網正是半導體產業下一件大事。 他建議，台灣下波產業發展重心應該轉向金融業及服務業，不再是製造業。他以美及英為例，兩大國金融業賺的錢，占國內生產毛額（GDP）約20%到35%，美國優秀的大學畢業生，更有高達四成進入金融機構。 他認為，台灣腳步稍慢了，有點可惜。 他說，20年前，台灣這些領域都跑在大陸前面，現在卻都遠遠落後彼岸，導致阿里巴巴、騰訊等躍居全球主導地位。 稍早張忠謀表示，隨物聯網普及，下一個最賺錢的公司不是半導體業，而是像Google、蘋果、亞馬遜、思科及阿里巴巴、騰訊及華為等，能夠整合網路技術、連結與應用的公司會賺大錢。 張忠謀：不應扶植標靶企業 記者簡永祥/台北報導/經濟日報 台積電董事長張忠謀昨（5）日為產業政策提出建言，建議政府不應扶植標靶企業，應該要讓企業在完全競爭的環境中成長。至於台灣是否應發展主權基金？他認為，台灣無法擺脫人情關說，難發揮專業判斷，因此沒有發展主權基金的環境。 張忠謀昨天參加由政治大學國家發展研究所與台北論壇基金會主辦的「經濟政策菁英高階研習班」，以「從台灣半導體談到產業政策」為題發表演講。 為了讓學員了解他演講的主軸，張忠謀一開始就強調，很多國家的產業政策，都選定標靶企業，但他個人並不贊成有任何標靶企業。 他以全球半導體產業發展經驗為例，歐、美、日及南韓，都選定以半導體產業為標靶企業，但多年來，除了日本算是比較成功之外，其餘都不算成功。 至於美國，雖然是全球半導體產業蓬勃發展的推手，但成功的原因並非扶植標靶企業，而是對外開放，美國將半導體專利技術授權給其他國家的業者，使得產業壯大。他說，台灣一度將DRAM列為標靶企業，但也沒有成功；90年代很多國家也將生技業列為標靶企業，結果只會造成惡性競爭。 他認為，政府應建立產業良好的發展環境，而不是把某些產業當成標靶企業，否則只會搞得焦頭爛額，虧了很多錢。 與會人員問及台灣是否應該仿效新加坡發展主權基金，建立關鍵技術或扶植特定產業？張忠謀認為，台灣無法拒絕人情關說，且缺乏專業，規模也不大，不具備發展的條件。 貝茲揮別Skype 進駐GoPro 編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報 原本微軟執行長熱門人選貝茲（Tony Bates）已加入鴻海投資的穿戴式相機大廠GoPro，擔任總裁。 總部在加州San Mateo的GoPro公司，4日任命47歲的貝茲為總裁兼董事，將向創辦人兼執行長伍德曼（Nicholas Woodman）負責。伍德曼表示，貝茲將負責核心事業，同時協助拓展媒體業務。GoPro除了販售極限運動和其他活動專用的相機硬體外，也經營媒體事業，製作影片張貼在Google、YouTube等網站。GoPro在2月和5月向美國證管會提出IPO申請資料中，將公司定位為流通影片內容的媒體公司。 微軟今年2月任命納德拉為執行長，原本呼聲很高的貝茲3月離開微軟。貝茲曾擔任思科系統（Cisco）主管，在微軟負責Skype部門，去年7月升任負責企業發展的資深副總裁。 Fed褐皮書 美經濟成長轉強 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 聯準會（Fed）4日發布褐皮書指出，近來全美各地經濟成長轉強，逐漸擺寒冬造成的打擊。 根據褐皮書，從4月到5月底「Fed轄下12個區域經濟景氣全面擴張」，有七個呈現「中度」成長、五個「略為」成長，較前次報告明顯改善。 Fed表示，天氣好轉對商業活動普遍產生助益，「幾乎所有區域的消費支出都提高」，僅波士頓與紐約部分地區仍持續受低溫影響；逾半數區域汽車銷售增加，特別是新車，其餘區域銷售也持穩。 大部分區域就業市場表現從「穩定到增強」，有幾個區域回報企業不易物色到技術人員；除了堪薩斯市表示企業已開始得爭取人才，克里夫蘭和芝加哥的約聘需求也出現增長，亞特蘭大則是從約聘轉為正職人口增加。 同時，所有區域的製造業景氣都呈擴張，特別波士頓、紐約、亞特蘭大和堪薩斯等地，以汽車、航太、金屬等產業製造活動最強勁。 房市景氣各區域表現不一，例如波士頓、紐約、堪薩斯的房屋銷售就受限於低庫存。不過房價仍持續上漲，獨棟大樓與小公寓租賃活動「大多很活躍」。 這份報告支持了Fed主席葉倫對經濟在第1季陷入萎縮後，正持續回升的看法，將成為Fed 17到18日召開利率決策會議時的重要參考資料。 Jefferies首席金融經濟學家麥卡錫說：「基本上這告訴我們，經濟已從寒冬大幅復原。」 韓上季GDP增0.9% 三年最大 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 最新官方數據顯示，南韓上季經濟成長0.9%，增幅為三年最大，主要受住宅營建與電子產品出口帶動。 南韓央行5日公布，第1季國內生產毛額（GDP）比前季擴張0.9%，增幅和去年第4季相同，符合4月公布的預測。和去年同期相比，GDP成長3.9%，超越上季的3.7%。 央行表示，科技裝置和石油產品提振製造業活動和出口，新屋開工增加也帶動營建業成長。 去年4月以來，南韓經濟每季約成長1%，前兩年都低於這個水準。 央行上月把今年GDP成長預測從3.8%調升到4%，明年GDP成長預測也從4%上調至4.2%，反映計算方式變更。 南韓財長玄錫5日說，國內消費仍不夠力，但經濟持續溫和復甦，政府將徹底檢視內部與外部風險。 報告顯示，上季占經濟比重約50%的出口擴張1.5%，優於前季的1.4%。其中，南韓對最大貿易夥伴中國5月的出口意外下滑，可能意味中國成長趨緩。 上季製造業活動較前季擴張2.2%，主因是石油產品、金屬製品與電子裝置產量增加。上季民間消費比前季成長0.2%，增幅不如前季的0.6%。設備投資下滑1.9%，是2012年第4季以來首度衰退，主因是機械投資減少。 美就業市場 持續好轉 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 美國上周初次申請失業救濟金人數稍微增加，但過去一個月初次申請救濟金人數為七年來最少，就業市場持續好轉。 勞工部5日公布，在5月31日止的四周初次申請失業救濟金人數降至平均每周31萬250人，為2007年6月來最低；上周初次申請的人數增加8,000人至31.2萬人，符合預估。 裁員人數長期減少可能顯示企業正為需求改善做準備。聘僱人數必須持續增加，才能帶動薪資成長並促使消費者提高支出。 RBS證券美國經濟學家夏里夫說：「就業市場的動能稍有改善，但我們需要看到聘僱人數增加。」 數據顯示，在5月24日止的一周，持續請領失業救濟金的人數減少2萬人至260萬人，為2007年10月來最少。這個數據已連五周下滑，意味一些長期失業的勞工已找到工作。 美電信整併潮 Sprint收購T-Mobile有譜 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 消息人士透露，美國電信商Sprint可望以大約每股40美元的價碼收購同業T-Mobile，使T-Mobile評價達320億美元，雙方接近敲定協議。如果這全美第三與第四大的無線電信商得以合併，將更有實力與市場龍頭AT&T 與威瑞森（Verizon）匹敵。 據傳Sprint將以股票與現金各半方式收購T-Mobile，讓持有T-Mobile六成七股權的德意志電信保有合併後公司15%股權，最快7月宣布協議。SMBC日興證券分析師菊池悟說：「為與AT&T與威瑞森等兩大龍頭競爭，規模是必要的。」 Sprint收購T-Mobile將擴大電信業整併潮，但預期也會面臨監管機構反對與冗長的反托辣斯審查。據稱協商條件包括，若收購案遭當局拒絕，Sprint須付T-Mobile逾10億美元解約金。 持有Sprint八成股權的日本電信商軟體銀行創辦人孫正義一直說服當局，這樁交易案在無線與網路服務方面都有利消費者。 高鐵董座：政府不該管票價 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 台灣高鐵公司董事長范志強昨（5）日表示，高鐵既然是民間投資BOT案，政府就不該管票價，應由市場機制決定。 交通部長葉匡時日前指出，若延長高鐵特許期，高鐵票價也要調降，將利益回饋給消費者，希望回到沒有漲價前的水準（降幅約一成）。 范志強表示，高鐵現正試算財務改善方案，未來改善財務後，如果可以穩健經營，當然可以辦理股票上市，也會檢討票價，高鐵會選擇對營收最大、獲利最高的票價方案。 他指出，高鐵票價與國際相比並不高，1公里運價約人民幣1元，大陸1公里是8毛多，他到歐洲時，外國人聽到台北到高雄345公里長只賣40歐元（約新台幣1,600元），都覺得不可思議。 至於財務改善方案進度，范志強表示，高鐵不一定要減資，但現在虧損500多億元，一定要增資，如果現有股東都願意參與增資，當然可以不必減資。 他認為，高鐵財務問題拖了好幾年，再不處理就要倒了，他提出的改善方案可能雙方（指股東和銀行團）都會有損失、都不爽，卻可能是最可行的。 范志強表示，要做財務改善就要徹底。 中信銀完婚 140億利益到手 記者郭幸宜/台北報導/經濟日報 中信金子公司中信銀昨（5）日正式完成日本東京之星銀行（Tokyo Star Bank）100%現金股權收購，估算可認列「廉價購買利益」新台幣140億元，將在今年一次認列，法人估可挹注中信金每股稅後純益（EPS）約0.95元。 中信金表示，完成股權交割後，中信銀將成為東京之星銀行單一股東，這也是中信銀在日本的首家分行，將由熟悉日本的中信金最高顧問江丙坤出任東京之星董事長。目前中信金在日本共有一子行、一分行，並與15家日本的地區型銀行簽署合作備忘錄（MOU）。 安侯建業審計長游萬淵表示，按規定，企業併購的廉價購買利益，可自行決定是否分配給股東。但中信金財務長高麗雪則表示，這是當初受惠日圓貶值，以較便宜的價格併購，認列利益應不會分配給股東，但她也強調，東京之星銀行的淨資產公允價值尚待外部會計師事務所出具收購價格分攤報告決定，預估最快6月底前可確認。 中信金指出，東京之星銀行具獨特的品牌及營運模式，個金與法金業務並重，個金客戶逾75萬人，資產超過新台幣100萬元以上的富裕客戶約占28%；法金客戶則涵蓋不動產、醫療、旅館、娛樂等產業，經常性獲利水準約新台幣40億。 東京之星上個會計年度獲利約新台幣45億元，逾放比約3%，和日本銀行平均值相去不遠。 中信金表示，除了持續強化東京之星銀行個金之既有業務外，也將拓展財富管理版圖，尤其針對日本當地高齡化的特性，建立多元化之理財產品線以及理財諮詢平台。未來也將整合中信銀在台灣、日本、中國大陸等地的經營網絡，引進日本中小型客戶，投資台灣設立的事業，發展中日台跨境平台，以成為亞洲區域性銀行為目標。 福斯汽車 來台設分公司 記者趙惠群/台北報導/聯合報 為了深耕台灣汽車市場，德國福斯汽車集團昨天宣布，明年一月來台設台灣分公司，以進口車為主要業務，將收回旗下VW福斯汽車、SKODA和VWCV福斯商旅車的代理權。 至於曾經喧騰一時的福斯在台設廠案，將等待兩岸貨貿協議關於整車進出口部分定案後，才能決定。 福斯集團在台直接設分公司，取代以前的代理銷售模式，福斯集團將投入更多的技術與資金等資源，消費者也可能享有更合理的價格。 福斯汽車集團執行副總裁蘇偉銘昨天以視訊方式表示，福斯集團確定明年一月一日將在台灣設福斯集團台灣分公司，採百分之百持股方式，除了已在台設分公司的奧迪汽車 (AUDI)，未來將整合福斯、SKODA和福斯商旅車三個品牌，並建構新銷售體系；現有代理商太古汽車將轉為經銷夥伴。 蘇偉銘表示，按過去經驗，單一市場規模達到五千台以上，就會啟動大規模投資計畫，經過評估，台灣現正是適合福斯進來投資的時機；未來在集團分公司之下，各品牌也會有獨立的子公司運作。 蘇偉銘說，現有福斯集團三個品牌的代理商太古汽車，在台灣市場的表現出色，年銷售量達到一萬多台的規模；未來分公司要達到一萬五千輛以上的目標應該不難。 至於未來通路布局，將以代理商太古汽車現在基礎為主；在台投資的金額規模和細節，蘇偉銘說，將在第四季公布。 德國福斯汽車是世界第三大汽車製造集團，去年全球營業額高達兩千億歐元。兩年前曾傳出，福斯將於二○一五年在台設汽車組裝廠，德國福斯總廠也曾派員來台會晤副總統吳敦義等官員，並且視察和評估設廠基地；但該投資案一直懸而未決。 蘇偉銘表示，在台設廠案其實已評估多時，之所以未成形，關鍵在於台灣與大陸之間的貨品貿易協議整車進出口尚未定案，因而一再延宕；未來將觀察情勢發展，如貨貿協議成形，才會評估和決定是否設廠。 他強調，福斯在台組裝汽車，如果沒有外銷大陸或其他東協國家，以台灣現有市場規模，生產成本偏高，零售價不見得會比進口便宜。 中租進軍觀光餐飲 投資首選成都 記者孫中英/台北報導/聯合報 看好大中華觀光旅遊市場，中租企業宣布進軍觀光餐飲事業。中租旗下中實控股在台灣及美國已擁有4家飯店，中實控股董事長黃炳彰表示，未來每年都將新增1個飯店據點，第一個投資地點可能選大陸成都。 中租企業總裁辜仲立對觀光餐飲事業情有獨鐘，原來父親辜濂松曾想栽培他接班集團的飯店事業，辜仲立在取得紐約大學企管碩士學位後，還為此到康乃爾大學再進修半年的旅館管理課程。 中信及和信集團未分家之前，辜仲立曾在集團的飯店事業體內歷練，當年台灣15家中信飯店都由辜仲立掌管，中信、和信寧靜分家，觀光事業轉至和信集團，辜仲立在短暫退出飯店事業後，決定打造自己的飯店品牌「成旅」事業，重出江湖 辜仲立在2009年成立成旅觀光股分有限公司，首家飯店就是位在美國洛杉磯的希爾頓逸林酒店，次年納入中信飯店淡水據點，這兩年又追加了台中和蘆洲等地飯店。 成旅主打四星級商務旅館，本來看好大陸客來台人數增加，可帶動本地觀光商機，但近期也將觀光事業觸角延伸到兩岸三地。黃炳彰說，成旅除將繼續在台灣主要城市及休閒景點拓點之外，還會進軍大陸。 成旅觀光去年營收已達7.6億元、創下歷史新高紀錄，今年預期營收可達9.6億元。 非法排放汙水 罰則大幅拉高 記者林安妮/台北報導/經濟日報 行政院會昨（5）日通過水汙染防治法修正草案，全面拉高非法排放汙水罰則，包括將追討不法利得、罰鍰上限拉高到2,000萬元，還可按次處罰，另，負責人還將加重其刑二分之一。政院盼在重罰之下，能全面杜絕先前包括日月光等知名大廠非法排放汙水，還河川「清白」。 去年國內半導體大廠日月光驚爆排放廢水事件，震驚各界，但現行法規罰鍰上限僅有60萬元，且不能追討不法利得，形同變相鼓勵廠商違法。近期政院在彙整各界意見後，將罰鍰上限提高至2,000萬元，以收警惕不法廠商之效。 行政院發言人孫立群表示，新法重點有三，包括全面拉高罰則、將籌設水汙染基金，以及訂定吹哨人條款。舉例來說，目前法令針對廠商非法排放汙水，訂有按日連續處罰規定，新法將改為按次處罰，單次最高可罰2,000萬元。情節重大者，可以要求停工、停業，必要時，還可以廢止水汙染防治許可證。 去年全國水汙染裁罰件數逾2,300 件，實際罰鍰金額合計約2億元，平均每件不到20萬元。 環保署官員表示，提高罰鍰上限至2,000萬元元後，還可併計不法利得，應能有效遏止大規模水汙染案件。 值得注意的是，新法新增對排放汙水含有害健康物質，超過放流水標準者，行為人與負責人都需接受處罰。前者處五年以下有期徒刑，得併科20-200萬元罰金；負責人則可加重其刑二分之一。 此外，草案首度新增「吹哨者條款」，鼓勵犯罰行為人檢舉不法雇主，刑責可以減輕或免責。「水汙基金」則由各地方政府設立，依一定比率從罰鍰收入中提撥，專款專用在水汙染防治，避免之前依法罰鍰皆統收統支進地方財庫。 不過，官員指出，詳細的提撥金額比率仍須再與各地方政府協商，本次修法只是確立法源依據。 •孩子還是不專心 孩子原本無法專注，內心世界常感到不耐煩、焦慮、不安、沮喪，一旦在對話中聽見父母不平靜的聲調，孩子更不容易專注傾聽。但父母要覺察自己的情緒，是一門需要耐性的功課，非旦夕之功。 •短版上衣 穿出優雅甜美 這一兩年很流行的短版上衣，對許多人來說可能會覺得是比較偏個性、性感風的單品。本次挑了幾個女星示範的造型，讓大家看看其實短版上衣也是可以穿出優雅甜美的氣質！

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。 免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | paper | reading | mobile | data | city | blog | job