2014年12月17日 星期三

大戶條款要廢?要修? 今決戰立院


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2014/12/17 第3604期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日財經頭條 大戶條款要廢?要修? 今決戰立院
財經專題 大戶條款存廢 看五關鍵票
政院棄守大戶條款 主導權讓立院
學者:廢大戶條款 恐不利選舉
國際財經要聞 穆斯林好有錢 產業搶商機
Fed「長時間維持低利率」 鬆動
新興貨幣倒地 亞洲加強干預
明年7大商機爆發 要搶要快
其他財經要聞 工研院院士會 產業大老:速訂強勢政策
油電價降不降? 鄭崇華:盈餘轉環保支出
58%經理人 樂觀看待明年經濟
中研院預測 明年經濟成長率3.38%
毛揆推open data 六領域先行
科技業不夠年輕 張忠謀:年輕人快出來
行動拍賣攻台 Yahoo露天備戰
央行:國際金融 隨時可能逆轉
金控新推共同行銷 須獲客戶同意
違規當「皮包客」 巴克萊台北分行挨罰
奢侈稅獵漏 別想「先租後買賣」
網路商店營業登記 國稅局查

★ 台股重要指標:外資買賣超投信買賣超自營商買賣超融資增減排行融券增減排行
今日財經頭條
大戶條款要廢?要修? 今決戰立院
記者陳乃綾、沈婉玉、孫中英、胡宥/聯合報
證所稅「大戶條款」今決戰立法院,「廢除派」對決「修正派」,由於廢除大戶條款的聲浪高漲,據了解,國民黨團擬保留條文送交協商。

財政部、金管會對此案態度相左。財政部長張盛和說,他會盡力守住最起碼的公平,「我有孤軍奮戰的感覺」;金管會主委曾銘宗說,出現廢除大戶條款聲浪後,台股交易日均量已恢復一千兩百億元,「我贊成廢除」。

所得稅法第十四條之二「證所稅大戶條款」明定,明年元旦起,股民每年出售金額超過十億元部分,課徵百分之廿稅率。國民黨立委羅明才提案,將現行十億元的股市課稅門檻,上調到五十億元,他昨天「加碼」喊出「不排除提案直接廢除」。

國民黨財委會立委辦公室昨天也接到近百通來電,要求廢除大戶條款。財委會召委林德福說,大戶條款只是象徵意義,課不到稅、市場萎縮,不如廢除。

國民黨立委賴士葆認為,根據國民黨內部民調,三分之二的上班族與中產階級支持廢除,三分之一主張保留;若貿然廢除大戶條款,恐被質疑「向有錢人妥協」,他贊同財政部「宜修不宜廢」原則。

行政院長毛治國的態度是「尊重國會決議」。財政部預估,若上調門檻到五十億元,課稅人數將從一千二百人減少到七十七人。

曾銘宗上周表態廢除大戶條款,金管會今天書面報告卻隻字未提。曾銘宗昨天說,書面報告是提及稅制影響股市狀況,重要的是今天的口頭論述,他仍主張廢除大戶條款。

張盛和說,今天是場硬仗,他將堅持原則、臨場應變,「守住最起碼的公平、少輸為贏」。

財政部書面報告指出,近期股價下跌及成交金額減少,主要是受美國QE(量化寬鬆)制度退場、滬港通即將開放、國內食安問題等因素多重影響。若考量金管會新實施的當日沖銷制度,大戶當沖金額最高僅占全部賣出金額的百分之十二點四四,十億元門檻最多也只應提高至十二點四四億元。

 
財經專題
大戶條款存廢 看五關鍵票
記者孫偉倫/台北報導/經濟日報
證所稅大戶條款存廢,將在今(17)日立法院財委會正面對決。據記者調查,在財委會13名立委中,目前主張「只修不廢」與「廢除大戶條款」各有四人,呈現五五波,但仍有五人沒意見或不表態,存或廢的變數相當大。

立法院財政委員會今天將審查由國民黨立委羅明才等17人擬具的「所得稅法第14條之2條文修正草案」(證所稅大戶條款)。立委版本主張,將自明年起實施的股市大戶課稅門檻,應由10億元上調至50億元。羅明才表示,已做好準備,將在會中提出修正動議,刪除大戶條款,甚至進一步廢除證所稅,將視情況提上述兩版本。

據了解,財委會國民黨召委林德福今天打算把大戶條款修正案送出委員會,若雙方堅持不下,將公開表決。由於林德福傾向廢除大戶條款,若委員會決議只修不廢,全案將送院會朝野協商。

依據記者調查,目前主張「只修不廢」、提高課稅門檻的立委,包括國民黨籍的賴士葆、民進黨籍的許添財、李應元、台聯黨籍的賴振昌;主張「廢大戶條款」則包括林德福、羅明才、國民黨籍的翁重鈞、民進黨籍的薛凌;沒意見或尚未表態的則包括國民黨籍的盧秀燕、費鴻泰、孫大千、蔡正元、民進黨籍的吳秉叡。由於沒意見或尚未表態的立委居多,預料今天財委會將展開激戰,而已經表態的立委,也有可能改而支持另一版本。

因股市交易量萎縮與敗選因素,原先提高大戶課稅門檻至50億元的修法,反而已成「最起碼的底線」,有藍委甚至明指「何必為了馬總統的面子而死不修法」?金管會主委曾銘宗公開在財委會表示,贊成廢除大戶條款規定,讓藍委喊廢的氣勢更強。林德福說,因實施大戶條款造成股市交易量減少,證交稅現在一年短收300億元,兩年則有700億元,證所稅一年僅收9億元,為了證所稅而喪失證交稅,且證所稅未課外資,只課國人,這不是公平正義。

 
政院棄守大戶條款 主導權讓立院
記者林安妮、陳美珍/台北報導/經濟日報
立法院財政委員會今(17)日將審查大戶條款。據了解,政院將把修法主導權讓給立法院,避免捲入意見兩極化的爭議法案。

財政部長張盛和仍將力爭,以調高課稅門檻至50億元,換取大戶條款免於被廢的結果。

近日,財政部長張盛和與金管會主委曾銘宗因大戶條款意見不同,演出「互槓」戲碼,這在過去幾任閣揆當家時很少出現,讓外界解讀,政院打算棄守大戶條款,對閣員在「院外」的發言不一致,並未刻意約束。

政院官員坦言,過去在江內閣時期,曾嚴格禁止閣員對外意見相左,「要吵只能在政院裡面吵」,但這次情況不一樣,外面支持與反對大戶條款的聲音,都很大,但也有臉書、網路民調一面倒說要取消大戶條款,「兩種聲音彼此有拉鋸,不如就開放給委員檢討。」

官員也意有所指地說,兩部會基於各自立場說話,不是壞事,「也許當初政院審查時,有一方的意見是被壓抑的」。

財政部今天將向財委會提出說帖,對於股市大戶課稅門檻上調至50億元「敬表尊重」,並且承認,金管會在1月6日及6月30日先後開放現股當沖措施後,統計10億元以上大戶出售金額,其當沖賣出金額占全部賣出金額的平均比率約為5.87%到12.44%,開放當沖對部分成交值確有影響。

不過,財政部也強調,證所稅大戶課稅規定,在2012年立法當時主要考慮這項標準符合量能課稅原則,且採取「差額設算為主,全額核實為輔」的課稅方式,少數投資大戶會被課稅,但稅負極輕,其餘絕大多數投資人都不受課稅影響,應已兼顧市場效率與租稅公平。

 
學者:廢大戶條款 恐不利選舉
記者沈婉玉/台北報導/聯合報
金管會主委曾銘宗力主證所稅大戶條款應廢除,政大金融系教授殷乃平昨天說,立委面對的不應只是市場,還有社會對貧富不均及稅制不公的反彈。他說,廢除大戶條款恐不利選舉,「做不做都在刀尖上」。

台北商業技術學院會計財稅所教授孫克難指出,證所稅制度設計不健全,現在看來「抓大放小」的妥協沒辦法換來成功,雖然只有極少數大戶要被課一點點的稅,但利益團體還是不願接受。他說,走到這一步,大戶條款至少是量能課稅的象徵、不能廢,「再退就什麼都沒有了」。

殷乃平認為,長遠來看,證所稅應該修得更公平合理,不要有大戶條款,讓證所稅正常化,股票利得愈高的繳愈多稅,不能愈修愈不公平。無奈的是,立法或修法常是政治利益掛帥,專業、公正、公平、貧富差距等都不會被優先考量。

殷乃平指出,若立委廢除大戶條款,得到好處的股市大戶不一定會在選舉時投票支持,但不滿的一般民眾更多,很難說不會在選舉時發酵。

曾銘宗對大戶條款提出買愈多應該折扣愈大的「血拚論」,殷乃平說,賺愈多課愈多是最基本的財稅理論,血拚論完全不合理,曾銘宗恐怕不瞭解財政學。

殷乃平指出,近年來貧富兩極化,包括占領華爾街運動等反抗不平等的浪潮席捲全球,民主社會中又產生「多數與少數、貧窮與富有」的對立,將帶來下一波的改革。

殷乃平呼籲,政府官員與立委要瞭解民意的走向,「想想國父、多讀三民主義」,不要僅想討好特定對象,否則殷鑑不遠。

 
國際財經要聞
穆斯林好有錢 產業搶商機
編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報

從旅遊指南到購物入口網站的各類網際網路新創公司,紛紛鎖定快速成長的「穆斯林生活方式」市場,把過去局限於食物的產品和服務,擴大到觀光、時裝和信用卡等領域。

除了必須遵守「哈拉」(halal,即合乎伊斯蘭律法)飲食規範的食物外,全世界16億穆斯林大多數仍滿足於向傳統供應商購買多數產品和服務,但愈來愈多人願意在宗教許可範圍內,嘗試更多消費方式,部分原因是波斯灣和東南亞的穆斯林社會日益富裕以及選擇增多。這個趨勢也與新興市場的精品消費激增情況類似,因為新富裕的消費者嘗試透過購買的東西來表彰身份。

穆斯林生活方式市場已擴散到全世界,因此部分企業嘗試透過網路延伸觸角,例如新加坡CrescentRating公司專注於穆斯林旅遊市場,執行長巴哈丁說:「這是一個以非線上交易為主的高度分散市場,沒有真正的大公司。從創業觀點看,這是搶市的好時機。」

紐約研究業者DinarStandard估計,穆斯林消費者2013年共花1,400億美元在旅遊和觀光,即使只有1%花在購買哈拉產品與服務,金額也很龐大。

CrescentRating與萬事達卡發展一套旅遊指數,公布「對穆斯林友善」的旅遊地點,並為其旅遊網站推出行動應用程式。萬事達卡本月將首度推出哈拉福利平台,可用點數兌換哈拉產品;6月也與馬來西亞Maybank Islamic合作,推出伊斯蘭信用卡,不收伊斯蘭律法禁止的利息,而是採用伊斯蘭歐智拉的概念收取服務費。

10月創立的馬來西亞Zilzar是專賣哈拉產品的線上市場,包括食物、飲料、衣服和時裝、電子產品、藥品和遊戲與電影等。為解決哈拉認證的問題,杜拜和馬來西亞10月已同意建立哈拉認證公司的全球網絡,以簡化哈拉產品的貿易。

 
Fed「長時間維持低利率」 鬆動
編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報
儘管油價大跌使通膨壓力趨緩,多數經濟學家預期,聯準會(Fed)本周決策會議,將不再使用維持低利率「相當長時間」的字眼,且經濟學家仍預測Fed會在明年夏季首度升息,但後續升息步調將較緩和。

聯準會17日結束兩天的會議後,將在下午2時(台北時間18日凌晨3時)發表聲明,預測未來的聯邦資金利率、失業、通膨和成長的趨勢,並在2時30分召開記者會。

彭博資訊調查56名經濟學家中,有68%預測Fed會採用「耐心」考量升息時機之類的詞句來描述其政策,只有23%認為Fed會保留「相當長時間」;此外,多數經濟學家預期,在2015年中首度升息後,Fed不會每次決策會議都升息。

經濟學家說,考量升息時機的Fed官員可能較著重於在正快速接近充分就業目標的失業率,超過油價下跌抑制通膨的影響。

紐約農業信貸銀行經濟學家鮑曼說:「勞動市場改善情況很顯著;至於他們較忽視的通膨,主要原因是能源價格下降,Fed將視為暫時的效應。」

Fed自2008年12月降低聯邦資金利率到接近零,此後便藉前瞻指引來管理投資人對利率走向的預期,包括使用維持低利率「相當長時間」的語句。

瑞士信貸證券美國經濟研究部主任薩波塔說:「『相當長時間』從2012年9月使用至今,它發揮效用的壽命已到盡頭。」

接受調查的經濟學家有59%認為,Fed將強調失業率下降是明年升息的原因;41%認為Fed會以通膨太低為由,延遲升息的時機。

CNBC的Fed調查顯示,經濟學家仍預測Fed明年夏季會決定八年來首度升息,但會採取較緩和的升息步調,2015年的利率預料將在0.83%,低於前次調查的0.89%,2016年利率將提高到1.93%,也低於前次調查的2.04%。

 
新興貨幣倒地 亞洲加強干預
編譯鍾詠翔/綜合外電/經濟日報
新興市場貨幣紛紛創下紀錄低點,股市連續第八天下跌,反映俄羅斯盧布匯價寫下16年來最大貶幅,且中國工業生產下滑。亞洲各國央行已加強干預匯市以遏阻貨幣貶勢。

追蹤20個新興國家貨幣的指數16日下跌1.2%,寫下至少是2003年來最低水準。巴西幣里爾貶值0.9%,連續第五天下挫;印度盧比貶值0.9%至13個月低點;印尼盾貶至1998年來最低價位;墨西哥和智利披索至少貶值0.2%。

MSCI新興市場指數下挫1.3%至912.17點,主因是油價重挫連累能源業者。杜拜與沙烏地阿拉伯股市跌至一年來最低點。摩根大通的數據顯示,新興市場債券與美國公債的殖利率差,擴大13個基點至410個基點。

FIM資產管理公司新興市場部主管阿拉瓦說:「俄國的股債匯市出現全面恐慌,大宗商品業者全都面臨壓力,一些公司也可能在年底前買進美元。」

俄國央行16日意外升息,一口氣將基準利率從10.5%調升至17%,試圖支撐盧布匯價,化解這場威脅俄國經濟的貨幣危機。印尼央行證實16日賣出美元以阻貶印尼盾,交易員說印度央行和馬來西亞央行最近數周也在賣出美元。印尼央行強調,干預匯市是為降低波動,並非為阻貶本幣;財長也表示若須阻止資本外流,將在第二級市場買回公債。

亞洲各國央行和拋售新興市場資產的投資人之間的戰爭可能會加劇,分析師也警告亞洲貨幣可能進一步貶值,理由是大宗商品的價格下跌,且美國可能升息。

 
明年7大商機爆發 要搶要快
編譯黃智勤/綜合外電/經濟日報

Business Insider網站報導,隨著2015年即將到來,各家分析公司都發布明年的展望研究,以下為七個將在明年爆發、帶來數十億美元商機的趨勢。

●企業買駭客險

Sony影業娛樂等企業遭駭只是個開端。佛瑞斯特預測,明年逾60%品牌業者都將成為駭客目標,零售商的資安支出更將比以往多一倍,企業將定期購買1億美元的網路保險保單。

●蘋果智慧手表稱霸市場

佛瑞斯特預期,Apple Watch將是最受歡迎的智慧表,成為蘋果與智慧表應用程式(App)開發商的利多,蘋果明年將稱霸腕戴式裝置市場,銷量甚至會比對手的加總還多,但後年市占率可能跌至50%以下。

●上班族健身熱潮

IDC預測,明年底前20%上班族都將參與公司贊助的員工健康計畫,並購買健身智慧手環等用品,引爆健身裝置或App等周邊服務的商機。

●指紋取代密碼

IDC指出,蘋果的指紋辨識技術明年可望獲其他業者跟進,將有15%的行動裝置配備指紋掃描技術或類似的系統,這個比率2020年前將達到50%。

●分析資訊圖表工具稱王

IDC預測,明年幫助理解巨量資料的圖形化資料探索工具將大行其道,這塊市場的成長速度將是其他商業情報市場的2.5倍。巨量資料和分析工具將成為規模1,250億元的市場。

●3D列印迅速成長

顧能公司預測,明年3D列印機全球出貨量可望暴增98%,後年再翻倍。3D列印已影響製造業,很快將成為眾多企業的選項。Canalys指出,全球3D列印市場2018年前將成長至162億美元,遠高於去年的25億美元。

●企業的科技支出創新高

企業持續提高科技支出。IDC與顧能預估,明年的全球資訊科技支出將成長3.8%至3.8兆美元以上。

其中新興市場(尤其是中國) 將成長7.1%,成熟市場則將成長1.4%。

 
其他財經要聞
工研院院士會 產業大老:速訂強勢政策
記者尹慧中/台北報導/經濟日報

工研院昨(16)日召開院士會議後記者會,就跨業國家型計畫、人才、創新、新創政策拋出四大建言,呼籲政府在台灣企業轉型創新基礎上,要以最快速度擬定強勢政策,攜手工研院與業界催生新的商業模式。

工研院院士會議由全體工研院院士組成,每年召開一次,針對科技、產經議題交流討論,拋出對國家產業發展方針建言,今年探討主題為「台灣產業結構轉型的策略與作法」。

工研院董事長蔡清彥表示,工研院積極推動新創事業,三年多來已新創成立30家公司。

他建議,產業大老可以擔任新創公司的Mentor(導師),多多扶植新創公司。

台積電董事長張忠謀認為,大型企業轉型升級,需要「換腦袋」與「聘僱新人才」,是歷史上少見與較不可能的事情;但產業的轉型升級則是可能。

張忠謀指出,產業轉型升級是透過產生新的小公司、讓許多人創業,在未來十年當中,假如有上萬個新公司成立,就算其中僅有500家公司成功,這些數以千萬計的新創公司誕生將助台灣轉型,工研院正是協助催生新公司的重要推手。

智融集團董事長暨宏�創辦人施振榮總結院士發言表示,台灣產業要轉型升級要「改變腦袋」,這不是容易的事情,需要鼓勵新創公司的創新機制,來提升產業附加價值。

施振榮透露,昨天會議期間意見包含:一、跨業國家型計畫,應有跨部會思維,例如科技經濟等部會攜手推動。

二、越界主導產學研配合。有別過去學研合作,現在應該是產業來主導,落實轉型跨領域,例如台灣醫療產業與資通訊(ICT)產業如何合作,以及在智慧車與車聯網、電動車等領域的新計畫。

三、台灣特殊環境以智財權催生新的商業模式。畢竟台廠市場主要在國外,台灣占比不到百分之一,應有透過智財權整案輸出的思維;四、高感性的高科技方向,最重要在關鍵的核心能心,人才培育需要打造新的舞台訓練新的能力。

施振榮指出,大家都有共識,要給年輕人舞台,建構新的舞台來培育青年核心能力,才能讓產業順利轉型升級。

 
油電價降不降? 鄭崇華:盈餘轉環保支出
記者余佳穎/台北報導/聯合報
●張忠謀:降價是「有感經濟」

國際油價跌不停,原油價格已跌到每桶近60美元。國內要求電價、油價「應聲而降」的聲浪不斷。不過,企業界大老看法分歧,台達電創辦人鄭崇華不贊成調降,台積電董事長張忠謀則認為「跌得好」。

工研院昨天舉辦院士會議,油價意外成為討論焦點。鄭崇華表示,不希望油電價直接下跌,是希望中油、台電可以利用盈餘,轉作環境保育支出。他舉例,台中火力發電廠是全世界最大電廠,排放二氧化碳的量也是世界第一,如果可用台電利潤更新設備,可讓環境變得更好,也能改善環境。

智融集團董事長施振榮也表示,政府這次已說要回饋電價給老百姓,來不及將這筆錢做其他運用,或許下次可思考改用來做環保設備。他呼籲政府政策應該更有效應,用在長期政策規劃。

不過,張忠謀則持有不同的看法,他認為要提升環保設備,本來就是台電、中油隨時都應處理的問題。他說,不贊同石油價格下跌,台電、中油卻不需要降價,過去油價隨全球價格波動上漲,現在趨勢下跌,就應該反映出來。

張忠謀認為,油價下跌後「有很多好處」,如讓老百姓相關花費減少,可將錢花在更多地方,促進經濟。

張忠謀引述上一期經濟學人雜誌估計,全球油價下跌,促使消費增加,估計全球GDP會上升0.3%,對台灣來說絕對是「有感經濟」,因為多的錢就都在消費者口袋裡可以花用,是件好事。

 
58%經理人 樂觀看待明年經濟
記者周小仙/台北報導/聯合報
最新出爐的12月美銀美林證券全球經理人調查報告顯示,美國景氣回溫、歐洲央行可能加大寬鬆政策,經理人對全球景氣看好度增溫,高達58%經理人樂觀看待未來一年的全球經濟;不過,同時有高達3/4的經理人認為,明年全球經濟雖然成長,但成長幅度低於平均趨勢。

隨著景氣穩健走升,經理人採取加碼股市的配置變得積極,淨52%經理人加碼股票,較上月的46%再上升6個百分點,回到五個月來高點;經理人也持續看好2015年的股市表現,有67%的經理人預期股票將是明年可擁有最高投資報酬率的資產類別。

在區域投資配置方面,由於經理人期待歐洲央行將在明年第一季推出備受市場期待的量化寬鬆(QE)政策,對歐股的淨加碼程度從前月的8%驟升至26%,創五個月來高點。

相對地,經理人對美股和日股的看好度都從高點下滑,本月經理人對美國股市的淨加碼降低9個百分點至16%,對日本股市的淨加碼程度則從45%降至40%。

另外,經理人減碼能源與原物料股,但對新興市場的看好度意外從上月的持平轉為淨加碼1%。

對於類股看法,經理人持續看好具有良好創新力的科技與醫療類股,可望在當前低於趨勢的經濟成長環境中繳出亮麗成績單:淨39%經理人看好科技股,讓科技股連續19個月登上產業看好度寶座,名列第二的醫療類股看好度為淨15%。

本次全球經理人調查訪對象為全球165位基金經理人,代表約4460億美元的資金流向。

 
中研院預測 明年經濟成長率3.38%
記者余佳穎/台北報導/聯合報

全球經濟維持緩步復甦,台灣經濟明年預估維持溫和成長。中央研究院昨天公布台灣2015年GDP成長率預測值為3.38%,較今年預估值的3.42%略低。

中研院表示,國際原物料下跌及美元強勢有利明年貿易成長,但仍有中國大陸貿易需求降低等不確定因素,恐影響明年擴張力道。

此外,受國際原油價格下跌,影響台灣物價水準。中研院預估明年物價指數年增率(CPI)只有0.72%,創2010年以來新低。

中研院經濟研究所研究員周雨田指出,油價下跌壓低物價須密切注意,但對原油進口國的台灣有幫助,可降低製造業成本,企業獲利增加,有助提高企業調薪意願。

周雨田表示,俄羅斯經濟受油價崩盤影響嚴重,尤其盧布已經到「崩解」的情況,如果油價續維低檔,俄羅斯收入大幅降低,可能產生社會動盪。他說,俄羅斯又受到西方國家制裁,油價下跌加上經濟制裁,會更加孤立。

整體來看,明年台灣經濟仍會維持溫和成長。周雨田分析,美國經濟復甦已步上軌道,美國明年將成為帶動全球經濟成長的引擎;美國走強,可望帶動台灣明年貿易成長,預估明年的GDP成長率仍維持在3%以上。

周雨田也指出,台灣經濟仍受中國、東協等影響,尤其中國轉型進入中高速成長,將減弱中國大陸的進口需求,等於衝擊台灣出口大陸市場。

此外,美國預期明年將升息,伴隨歐元區及日本的寬鬆貨幣政策,將使新興國家金融體系及匯率的不確定性升高。

 
毛揆推open data 六領域先行
記者林安妮/宜蘭報導/經濟日報
政院力推政府開放資料(open data),最快明年初可讓企業、公民有感。據了解,在毛揆力挺政府資訊公開、透明下,國發會與經濟部已分頭對外徵集意見,近期將在就醫用藥、交通、連鎖展店、地理圖資等六大領域上,釋出更多政府資訊,此舉有助廠商與年輕創業家加值運用。

副閣揆張善政昨(16)日在宜蘭出席「open宜蘭」開放資料應用推動示範案活動時說,目前中央政府正以國發會為平台,力促各部會再多釋出資訊,協助業者與地方做加值運用。

近期中央與地方政府已公開的資料多達4,000筆,他說:「從量上看,還可以;但還可以就一些個別項目再檢討開放。」

在跨部會多次討論下,近期可望在就醫用藥、交通、連鎖展店等領域,再釋出新資料,例如etag各閘口車流量、特約醫院保險病房設置比率、醫院每日急診人數等,或是各村里戶籍人口教育程度、密度、所得資料等。

至於敏感的健保資料庫能否開放?張善政說,他的想法是,可在一定限度下,開放學術應用,但要做商業加值用途,現階段不大可能推行,其他國家對於健保資料庫,也是很謹慎。

閱讀祕書/open data

開放資料(open data)指經過挑選與許可的資料,這些資料不受著作權、專利權,及其他管理機制限制,可開放給社會公眾自由出版使用。在台灣,政府推動open data多年,希望藉此讓政府資料更公開、透明,近年則多注重如何協助民間商業或學術加值運用。 (林安妮)

 
科技業不夠年輕 張忠謀:年輕人快出來
記者尹慧中/台北報導/經濟日報
針對阿里巴巴創辦人馬雲日前直言台灣科技業不夠年輕化,台積董事長張忠謀昨(16)日表示,台積電正在進行「第二次接班」,希望「年輕人趕快出來」;張忠謀特別強調,台積電員工平均年齡約32歲,相當年輕。

工研院昨天召開院士會議後記者會,與會企業大老皆認同,台灣的轉型需要創新與新創,新創是要讓年輕人有舞台。張忠謀與宏�創辦人施振榮等人也對接班議題侃侃而談。

張忠謀表示,台積電正在進行「第二次接班」;面對馬雲「台灣科技業不夠年輕化」的質疑,張忠謀強調,台積電員工平均年齡約32歲,相當年輕。

媒體詢問張忠謀是否願意出來當「年輕人創業的導師」?他幽默地說,「馬雲都說我太老啦!」,在網路新創時代,他鼓勵年輕人多多表現。

 
行動拍賣攻台 Yahoo露天備戰
記者黃國蓉/台北報導/經濟日報
電子商務邁向行動裝置時代,LINE明年上半年將推出台灣版的手機拍賣平台;東南亞最大手機拍賣平台Carousell本月登台,明年將強化支付功能,將威脅PC端市場龍頭Yahoo拍賣、露天拍賣;Yahoo和露天明年也都將推App應戰。

大企業的購物平台陸續推出行動裝置版本,聚焦中小、業餘賣家的C2C拍賣服務,明年也有望掀起手機端新戰局。業者認為,手機、行動裝置與傳統PC的購物情境不同,建立在行動裝置基礎下的新型拍賣平台,目前尚在萌芽,但想像空間很大,手機有私密、隨身,且與零碎時間結合、可與所在位置連結(LBS)的特性,可能催生更即時,或與社群交友結合、選擇地點面交等更新穎的交易模式。

LINE先前預告,將在台灣推出「LINE MART買賣市集」的手機購物應用程式,已招募有意體驗人士在Android平台試用,明年上半年有望問世。

LINE先在日本推行動拍賣平台,主打即時性,讓一般人2分鐘就能上傳商品、販售,並透過官方帳號、定期事件、舉辦實體活動促銷,強調特色商品,預期相關特色將在台灣服務上延續。

東南亞近期成長最快、使用頻率最高的行動交易社群App「Carousell-旋轉拍賣」,本月宣布登台,主打快速上架、結合社群交友等功能,預計明年增加支付功能。

Carousell在2012年創立,主打30秒即可開始拍賣開張自己的商店,隨時拍照上傳商品資訊。

 
央行:國際金融 隨時可能逆轉
記者陳美君/台北報導/經濟日報
油價崩跌,石油出口國家股匯市紛紛重挫,市場憂慮,新一波亞洲金融危機恐捲土重來;對此,中央銀行官員說,會密切關注後續動態,目前看起來,重演亞洲金融風暴可能性低,台灣股匯市與物價仍相對穩定。

央行官員指出,自烏克蘭危機以來,俄羅斯的金融情勢就一直很不穩定,資金外逃使盧布身價一落千丈,油價重挫更是加重盧布貶勢,有其獨特的背景因素,不至於擴及整個亞洲新興市場。

央行官員表示,1997~1998年時期的亞洲金融風暴,主要是受到投機客索羅斯狙擊貨幣,目前並沒有聽到類似的攻擊事件。

而俄羅斯的金融市場波動加劇,受油價重挫衝擊很大,油價會跌到什麼地步,能否在目前的價位盤整,對於石油出口國的金融穩定影響甚鉅。

俄羅斯央行為阻止盧布繼續大跌,昨日將基準利率從10.5%,大舉提高至17%;另根據外電報導,受油價崩跌影響,印度11月躉售物價指數(WPI)近五年半來首度未見上揚,顯示通膨降溫,印度央行有機會在明年初降息以提振經濟成長。

亞洲新興市場俄羅斯、印度貨幣政策明顯背道而馳,央行官員分析,國際金融市場交易日益頻繁,各國的金融情勢瞬息萬變,在很短的時間內就可能大逆轉。

我國央行將於周四召開理監事會議,國內通膨尚屬溫和,加上國際油價持續下跌,市場預估,貼放利率將連14季按兵不動;至於國內是否可能出現如日本、歐洲般的通縮疑慮?央行官員說,台灣物價低且穩定,很少出現通縮現象,目前看起來,「台灣沒有出現通縮的疑慮」。

閱讀祕書/何謂貨幣危機?

即一國貨幣出現大幅度貶值,原因包括該國經濟衰退,出口惡化導致經常帳收支出現逆轉,金融情勢或企業財務狀況惡化導致資本流動出現逆轉等。

發生貨幣嚴重貶值的經濟體對全球市場的信心的敏感度高,也可能誘發不相干國家同樣發生貨幣危機。

 
金控新推共同行銷 須獲客戶同意
記者孫中英/台北報導/聯合報
金管會表示,金控子公司若有「新的」共同行銷行為,都須重新取得客戶同意,才能運用客戶資料,此舉將大幅加重金控公司電話行銷成本,金管會最快在今年底或明年初宣布實施。

「金融控股公司法」在今年6月修正後,金控公司旗下各子公司間「共同使用客戶資料」先經客戶書面同意範圍,已自原先的「姓名、地址、身分證字號及電話」,縮減為只剩「姓名及地址」。母法修正後,金控業者取得電銷「名單」已大為不易,但金管會這次修訂辦法,等於再次墊高業者的電話行銷成本。

在新規範下,未來金控業者若有「新的」共同行銷行為,將重新取得客戶同意。金管會銀行局副局長呂蕙容說,新規定將溯及既往,勢必會對電銷業務產生一定衝擊,根據金管會統計,目前16家金控電銷業務人員共約2500人。

呂蕙容表示,在母法規範下,金管會日前邀集法務部、銀行公會及16家金控業者開會研商,達成辦法修正共識;此次修正重點有三,首先確認金控各子公司交互運用客戶資料,除經客戶同意外,不得有客戶姓名或地址之外的其他資料。

其次,過去金控詢問客戶是否願意接受共同行銷時,採提供勾選方式,但因為民眾反應「一個一個勾很煩」;所以,刪除「供客戶勾選」規定,由各業者自行決定客戶選擇方式。

 
違規當「皮包客」 巴克萊台北分行挨罰
記者孫中英/台北報導/聯合報、經濟日報

英商巴克萊銀行台北分行違規當香港「皮包客」停靠站多年,昨天遭金管會重罰1200萬元,還被處以2項糾正,且1年內不得申請新種業務,台北分行負責人已遭撤換。

金管會銀行局副局長呂蕙容表示,金管會在99年就發函,金融機構若未經核准在台設立據點,不得在台灣境內提供金融服務;但經市場人士檢舉發現,巴克萊銀行台北分行自100年起至103年5月,當「皮包客」營業場所長達3年。

呂蕙容說,巴克萊銀行台北分行違規提供營業場所及設備,給同集團內香港關係企業巴克萊亞洲資本公司人員,在台灣境內銷售境外結構型金融商品給國銀、券商及壽險、投信業者在內的機構投資人,銷售筆數有數百筆。

閱讀祕書/皮包客

金融市場俗稱的「皮包客」,泛指境外金融機構派員來台,招攬銷售,且商品多為未經金管會核准的商品。因為此類銷售人員,多提著一個皮箱,遊走各場所(主要是五星大飯店)銷售,而有「皮包客」稱號。

金管會嚴禁「皮包客」來台招攬生意,巴克萊銀行台北分行是國內皮包客被查獲並重罰的個案。 (韓化宇)

 
奢侈稅獵漏 別想「先租後買賣」
記者吳佳蓉/台北報導/經濟日報
又見逃漏奢侈稅歪招,北區國稅局再查到一逃漏奢侈稅(特種貨物及勞務稅)案例,買賣雙方私下約定先簽租約,待課稅期已過,再簽訂買賣契約過戶,最終因不正當逃漏奢侈稅,遭稅局補稅,並就漏稅額重罰2.5倍罰鍰。

北區國稅局表示,民眾甲在2013年3月24日將房屋出售給乙,並主張房屋在2011年3月20日已購入,雙方交易時,持有期間已滿兩年,不須課徵奢侈稅;但經稅局深入追查發現,雙方買賣只是表面上看起來正常,但背後事實並不單純。

稅局掌握到,甲乙雙方在2012年8月就曾立約,約定先簽訂租賃契約,乙並先付給甲100萬元訂金,說好待房屋超過奢侈稅持有期限兩年後,再正式簽訂買賣契約書,屆時再付清交易全額816萬元,明顯意圖逃漏奢侈稅。且雙方2012年8月立約時,還簽訂了借屋裝修承諾書,允許乙在買賣過戶前,可先進行房屋內部裝潢。

鑒於上述種種事證,最終稅局判甲須補繳奢侈稅,就交易的861萬元的10%(持有期間1到2年間)課徵81萬6,000元,並重罰2.5倍罰鍰204萬元。

甲雖不服,申請復查,但由於雙方先前立約內容明顯有規避課稅期限之嫌,且甲確實已先收取訂金,乙在簽訂租賃契約後,也立即開始裝修房屋,對該房地已有實際支配使用權,因此仍遭稅局認定為不正當逃漏稅,駁回復查。

北區國稅局提醒,稽徵機關在查核奢侈稅銷售日期時,會深入了解以實質經濟事實綜觀研判,以識破部分民眾刻意製造的「障眼法」,呼籲民眾切勿以身試法。

 
網路商店營業登記 國稅局查
記者沈婉玉/台北報導/聯合報
喜歡在網路上買東西的民眾愈來愈多,也有愈來愈多人選擇在網路上一圓開店夢。台北市國稅局提醒,網路開店每月銷售貨物達8萬元,或銷售勞務達4萬元,就要辦理營業登記、繳納營業稅,即日起將進行稅籍清查。

台北市國稅局表示,因應工商環境與交易型態變遷,並維護營業稅籍登記資料完整,即日起要進行網路店家稅籍管理清查,全面檢視轄區內店家利用網際網路銷售貨物或勞務,是否已依規定辦妥營業設立登記或營業項目變更登記。

財政部官員說,在拍賣或購物平台賣東西,或是透過臉書、LINE等社群網路或通訊團體揪團販售商品等營利行為,若屬於常態性營利,且每月平均營業額達到銷售貨物8萬元、銷售勞務4萬元的課稅起徵點,就必須辦理營業登記,依法繳交營業稅。

財政部官員指出,目前大型拍賣網購平台相關制度愈來愈健全,沒有設立營業登記繳稅的狀況較少,也比較好查。

 
比得金馬獎更重要的事
不討論作品,卻直接懷疑金馬獎評審聽命於政治,這實在令人遺憾。我會去看《歸來》,更要好好聽聽陳其鋼的配樂,金馬獎評審的決定是否正確?不去關心,你永遠只能人云亦云。

身歷其境的3D電影
近年則隨著2009年的電影《阿凡達》、2010年的《玩具總動員3》,愈來愈多強調「立體影像」的3D電影上映。3D影片比傳統的2D影片更有立體感,觀看時也更能身歷其境。
 
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