陸接軌全球 對外開放加速度

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2013/12/31 第3110期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸財經要聞 陸接軌全球 對外開放加速度 大陸政府債務 衝破100兆 1年漲3% 人民幣兌美元創新高 商情資訊 海峽雲谷 打造首家雲端移動平台 市值縮水百大榜 38央企入列 機器人夯 概念股逆勢漲 百度砸9億 吃下「縱橫」 陸股解碼/農業類股 後市可期 港股導航/內需、節能 續航力佳 環保抬頭 破除十面「霾」伏 學者獻策/兩岸 合拚迷你共同市場 聚焦中國/網購殺到見血 向外找活路 四大風險 隱患難除 房價狂漲 專家促採問責制 今年成交量 飆三年新高 上海遠大健康城 奠基青浦 上海世博會博物館開工 海南房產交易會開幕 外貿第一大省 廣東經濟年增8.5% 北部灣4市 1小時交通圈形成 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 陸接軌全球 對外開放加速度 記者曾迺強、吳父鄉/專題報導/經濟日報 隨著歐美等地的經濟復甦，將牽動中國大陸明年外銷出口及經濟成長的力道，中國大陸2014年的對外開放政策，將與全球經濟有更深度的結合，其政策發展備受關注。 三中全會及中央經濟工作會議均強調對外開放重要性，專家認為在大陸加強對外開放之際，台灣應迎合趨勢，擴大開放增加國際競爭力，而延宕在立法院多時的服貿協議必須加快通過。 三中全會的「決定」稱，要構建開放型經濟新體制，具體細項包括放寬投資准入、加快自由貿易區建設、擴大內陸沿邊開放。中央經濟工作會議也具體提出明年經濟工作主要任務包括「加快推進自貿區談判」，「穩步推進投資協定談判」。 中華經濟研究院院長吳中書表示，大陸已體認，須加強法律規章及制度與國際接軌，才能營造國際競爭力。 儘管大陸仍未參與由美國主導的跨太平洋夥伴協議（TPP）談判，但大陸已與12個國家簽署自由貿易協定，中日韓自貿區（FTA）談判，及中美、中歐投資協定談判，東協區域全面經濟夥伴關係（RCEP）升級版也在如火如荼進行。 大陸積極參與區域性經濟整合，加速對外開放，將快速融入全球經濟。 中央經濟工作會議決議一改以往「推進多（雙）邊經貿合作」的講法，首度提出「穩步推進投資協定談判」。中華經濟研究院大陸經濟所副研究員林昱君認為，大陸中央此次非常強調放寬外資准入。 淡大陸研所所長張五岳表示，台灣進出口占GDP比重達65%以上，若2015年前，台灣不儘快加入這些區域整合的談判，台灣經濟將陷入邊緣化困境。 這當中又以明年有望簽定的中韓FTA，對台灣衝擊最大；因為南韓與台灣都是大陸主要貿易夥伴，在出口產品上高度替代重疊。同樣商品，中韓若簽了FTA，比台灣更具競爭力。 儘管台灣與大陸已簽署ECFA協議，但協議下的服務業貿易協議卻遲遲未能在立院通過，連帶貨品貿易協議進度也受影響。 大陸政府債務 衝破100兆 特派記者林則宏/上海三十日電/經濟日報 外界高度關注的大陸政府債務審計結果30日揭曉，截至2013年6月底，大陸各級政府負有償還責任的債務合計近人民幣20.7兆元（約新台幣103.5兆元），其中地方政府占10.9兆元。國家審計署稱，當前大陸政府性債務風險「總體可控」，但存在一定風險隱患。 大陸地方政府債務被視為將來可能引爆金融風暴的地雷之一，其數字的大小備受關注，大陸已兩年沒有公布該數字。 大陸國家審計署2011年曾發布審計結果稱，至2010年底，全國地方政府的相關債務約人民幣10.7兆元。30日公布的結果顯示，大陸地方政府性債務合計達17.89兆元，較2010年又進一步增加高達7兆元。 審計署昨天公布的報告將「政府性債務」分為政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的債務，以及政府可能承擔一定救助責任的債務三大類。 審計署發言人陳塵肇表示，截至2012年底，大陸全國政府性債務的總負債率為39.43%，低於國際通常使用的60%的負債率控制標準參考值。 此外，大陸政府性債務主要用於市政建設、土地收儲、交通運輸、保障性住房、教科文衛、農林水利、生態建設等基礎性、公益性項目，具有相對應的優質資產作為償債保障。 因此，審計署基本認為大陸政府性債務風險仍屬「總體可控」。 中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝接受路透中文網訪問時也認為，若將或有債務加起來，大陸中央和地方債務總計逾人民幣30兆元，還是較中性的結果。按6月底的GDP初步估算，債務率還是控制在60%以下，基本可以承受。 若將政府債務與政府或有債務加總，目前大陸政府性債務達人民幣30.2兆（約新台幣151兆元），按目前全大陸約14億人口計算，大陸民眾平均每人負債約人民幣2.2萬元（約新台幣11萬元），此一數字也低於國際平均。 但也有網友指出，以負債率來看，目前大陸的政府整體債務確實算是「總體可控」，但問題恐怕在於，這麼大一筆債務日後該怎麼還？ 1年漲3% 人民幣兌美元創新高 記者吳父鄉/綜合報導/聯合報 人民幣兌美元中間價與即期匯價昨天雙雙創歷史新高；交易員預估，年底升值預期很可能讓今天的匯價持續攀升。展望明年，元旦過後匯價將在一美元兌六點零六元人民幣關口附近盤整，全年人民幣兌美元仍維持升值走勢，但幅度可能比今年小。人民幣兌美元升值，台灣銀行公布新台幣的現貨交易價格，近日也來到人民幣一元兌新台幣五元的高點，宣告新台幣「五時代」來臨，兩岸匯率變動，對兩岸經貿互動也將造成影響。 中國人民銀行（大陸央行）昨天公布人民幣兌美元中間價為六點一零二四兌一美元，較上周五上漲廿六個基點（零點零一個百分點），再創新高。 中新社報導，今年以來，人民幣兌美元中間價已有四十次創新高，中間價累計升值幅度約為百分之三；相較於去年中間價只升值百分之一點零二，今年升值幅度幾乎是去年的三倍，今年可稱做「人民幣升值年」。 路透報導，受中間價創新高帶動，且疑似阻止人民幣升值的干預撤防，昨天人民幣兌美元即期匯價也創新高，盤中在六點零六一一至六點零六八二之間波動，收盤六點零六一八兌一美元，較上周五走高六十八個基點，單日升幅達百分之零點一一。 以即期匯價計，人民幣兌美元今年累計升值幅度達百分之二點七八；遠超過去年只微升百分之零點廿五。 華爾街日報援引某銀行駐上海交易員表示，即便今天人民幣兌美元即期升破六點零六關口也不意外，因為人行目標顯然是想讓人民幣兌美元今年升幅接近百分之三。人行在年底引導人民幣升值，儼然已成為政治任務。 北京某國有銀行交易員預估，這輪升值估計到六點零六關口就差不多了，元旦後匯價應該會走穩。 但一般預料，人民幣明年全年仍將維持升值趨勢。交通銀行首席經濟學家連平認為，中美貿易失衡，使人民幣仍有持續升值的壓力。明年人民幣對美元可能繼續保持小幅升值，匯率遲早要「破六」。 瑞士信貸亞洲區首席經濟分析師陶冬預計，明年人民幣兌美元升幅約百分之一。招商銀行高級分析師劉東亮表示，人民幣自二○○五年匯改之後，加速升值未導致大規模出口企業出現破產潮，貿易順差反而倍增，表示出口對匯率的抗壓性比想像中強得多。 海峽雲谷 打造首家雲端移動平台 胡明揚/上海報導/聯合報 台灣遠雄建設的「U-TOWN」模式升級版將在大陸南京出現。由海峽建設投資控股有限公司在南京投資建設的「海峽雲谷」將打造中國大陸首家雲端移動應用發展平台。海峽建設與中國移動應用發展理事會於12月27日簽署合作發展協議，並將於2014年2月28日在南京共同舉辦「海峽雲谷·2014中國移動應用發展大會暨中國移動媒體論壇」。 海峽建設的成員來自兩岸三地，主要股東為香港世茂、台灣遠雄、台灣東元、香港�基兆業等。其在南京建設的「海峽城」建案預計10年投資人民幣600億元。該建案聯手中華電信，為入駐高科技企業提供包括完善的雲計算技術、設備、軟體等在內的專屬雲端智慧辦公服務，為被譽為台灣遠雄U-TOWN模式的升級版本。 據海峽建設副總裁王振國介紹，海峽雲谷聯合中華電信、中國電信等打造專用的獨立數據中心大樓，配備最先進、最完善的硬體設施，通過雲桌面、雲端商務機、雲存儲和雲通信，打造「移動化」個人雲端辦公系統。無論在辦公室、旅途中還是家�，都能通過不同終端隨時隨地遠程接入，並支持雲端視頻會議，全面節省溝通成本。 此外，海峽雲谷還引入台灣南港軟體園物業服務公司—台灣捷正物業，為企業提供台灣式物業服務。 王振國表示，南京為江蘇省會，科技人才充沛，是高科技企業發展成功的關鍵，毗鄰南京青奧會舉辦地的海峽城地理位置優越，未來也將成為長江流域的第二個陸家嘴。 王振國指出，「海峽雲谷」以雲端技術為平台，打造面向全球高新科技企業的移動應用優質產業聚集地。早在2012年，海峽建設就與台灣雲端運算產業協會共同簽署戰略合作框架協議，並與台灣資策會、台灣交通大學以及世界知名投資機構保持密切聯繫。 作為大陸首個雲端移動發展總部基地，「海峽雲谷」建設大陸首家雲端應用發展平台，希冀成為能與美國矽谷相媲美的「中國雲谷」。 中國移動應用全球發展理事會會長李極冰表示，中國移動應用發展理事會將協助海峽建設構建海峽雲谷，以「移動應用」為技術主軸、以「碎片空間占據碎片時間」為發展理念、推動雲端移動科研成果轉化，形成集研發、孵化、營運、服務於一體的雲技術產業鏈。 市值縮水百大榜 38央企入列 記者林宸誼/綜合報導/經濟日報 2013年即將結束，今年大陸A股市值縮水最多的100家公司中，有38家是央企。這些央企市值合計蒸發達人民幣1.3兆元（約新台幣6.4兆元）； 其中更有4家公司市值縮水超過人民幣千億元，分別是中國石油、中國神華、工商銀行和中國人壽。 在「市值縮水榜」前100家企業中，以行業別來區分，銀行業成為市值縮水最多的行業，縮水逾4,249億元（約新台幣2兆元），緊跟在後的是煤炭開採和白酒行業，市值分別蒸發3,885億元（約新台幣1.9兆元）和2,624億元（約新台幣1.3兆元）。 今年投資者瘋狂購買銀行理財產品，對參股銀行的熱情減弱，加上連續出現錢荒，導致銀行業成為今年市值損失最慘重的行業；煤炭的市場需求持續疲軟，加上價格大幅下滑，成為表現最差的行業。另外，白酒行業受到接連公布的限制三公消費、禁酒令、中央八項規定、六項禁令等，產品出現滯銷，價格下滑，公司市值也跟著縮水。 投資者報報導，根據Wind統計資料，截至2013年12月23日，滬深股市上市公司總市值為23.39兆元（約新台幣115兆元），較年初的22.94兆元（約113.4兆元）增加4,504億元（新台幣2.2兆元）。 若以12月23日的市值與年初市值相比，市值縮水最多的100家企業中，國有企業就占了八成；其中，地方國企42家，市值下降7,412億元（約新台幣3.7兆元）。 機器人夯 概念股逆勢漲 記者曾瑋琳/綜合報導/經濟日報 大陸工信部積極推動工業機器人應用，並制定相關發展時程、目標，業內人士認為機器人將進入產業化生產，未來發展不可限量。昨（30）日滬深兩市雙雙收黑，但機器人概念股走勢強勁，逆勢大漲5.47%。 證券之星報導，昨天機器人類股集體上漲，包括南京熊貓、藍英裝備等7檔個股漲停，其中法因數控更創下連續兩個交易日封死漲停紀錄。業界人士分析，機器人概念已漸成市場主流，未來有望繼續強勢發展。 報導稱，近日工信部發布關於推進工業機器人產業發展的指導意見，直指機器人代表未來智慧裝備的發展方向。 機器人取代人力的潮流不僅發生在大陸，Google也連續收購8家機器人公司，美國蘋果公司宣布將投資105億美元於包括裝配機器人在內的智慧裝備製造業，跨國電子商務亞馬遜的倉儲也已開始試用機器人。 百度砸9億 吃下「縱橫」 記者林宸誼/綜合報導/經濟日報 就在2013年接近尾聲之際，大陸網路搜尋巨頭百度再度出手，以人民幣1.915億元（約新台幣9.5億元）全資收購完美世界旗下的縱橫中文網。受此消息激勵，百度27日在那斯達克的股價上漲3.88%，收報173.33美元（約新台幣5,187.4元）。 百度此次收購縱橫中文網，對外界釋放的重要信號是，百度將加大對版權原創內容的支援力度，並在此基礎上探索新的業務增長點。 京華時報報導，與遊戲、搜索等業務相比，網路文學除了直接帶來收入之外，版權的衍生價值更高，在遊戲、影視、音樂、出版等下游行業都有變現的空間，因此受到各大互聯網公司的重視。 百度在網路文學業務的布局逐漸清晰，有意透過縱橫中文網、91熊貓讀書、多酷書城、百度文庫等產品，覆蓋PC、平板和手機所有終端，以「狼群戰術」來拓展網路文學版圖。 以當下較常見的用戶付費的網路服務中，付費閱讀是一個可行的商業模式。今年百度聯盟峰會上，百度董事長兼CEO李彥宏談到網路對傳統產業的衝擊時，對付費閱讀和互聯網出版業務十分看好。 陸股解碼/農業類股 後市可期 █ 許弘林/經濟日報 上證綜指早盤開於2,188.88點，上漲7.63點，深圳成指開於8,074.69 點，上漲25.84點。大盤窄幅波動，終場上證綜指收在2,097.53點，下跌3.72點，跌幅0.18%；深圳成指收7,999.3點，下跌49.55 點，跌幅0.62%。 受到廈門自貿區方案上報國務院帶動，相關概念股上漲，廈門國貿漲停，廈門港務跟廈門空港分別上漲9.76%及6.17%。另外，預期即將公布的「農業一號文」有望超預期，相關農業公司表現良好，民和股份漲停，中糧生化上漲7.14%。而保險類股下挫最深，中國人壽、中國太保及新華保險分別下跌1.38%，0.81% 及0.35%。 根據目前走勢，短線行情仍以橫盤整理為主，市場機會不多。 首先，周二是本年度最後一個交易日，年末負面因素盡已顯露並被市場消化充分，除短線資金緊張極為明顯外，難有新的利空因素衝擊市場。 另外，由於短線技術形態偏弱，市場預期謹慎，近期看不到新的轉折性向上因素，預期節後行情迅速大漲的可能性也不大。第三，除少數題材股熱點輪動外，多數個股走勢平靜，波瀾不興，熱點的可操作性不強。目前市場成交量偏弱，觀望氣氛濃重，多頭缺乏足夠自信，也不具備活躍交易的基礎。 建議投資者以靜制動，低倉位為宜。當前不過於樂觀卻也不過於悲觀，謹慎看待整體市場。 （作者是申銀萬國證券國際業務總部總監） 港股導航/內需、節能 續航力佳 █ 孫光政/經濟日報 港股呈現開高震盪，截至收盤，�生指數幾乎平盤，指數收在23,244點。國企指數開高走低，指數收在10,770點，下跌59.4點，漲幅0.55%；�生分類指數僅工商業指數上漲，其餘分類指數均下跌，能源及金融保險類股表現較為弱勢。 中國國家統計局公布企業獲利情形，11月全國規模以上工業企業實現獲利總額，較去年同期成長9.7%，前11月利潤總額年增13.2%，增速較前10月下滑0.5個百分點。其中，銷售平穩成長，成本的減少使得利潤率提高，雖然增速下滑，整體獲利狀況仍呈現平穩態勢。觀察各主要產業，以電力相關、水務相關與金屬冶煉加工產業的獲利成長最快，這些企業多半也受惠於政府環保節能政策，未來成長的空間仍大；獲利衰退的產業為煤炭開採、有色金屬開採與石油及天然氣開採產業，未來可多加留意。 美股持續創新高，港股及陸股表現則相對弱勢。長線來看，市場結構改革下，投資信心將逐步回升，中國新型城鎮化以及開放單獨兩孩政策，對於內需相關產業為長線利多。明年3月初全國人大及政協會議即將召開，相關政策數據目標也會公布，由於年節前市場流動性將持續吃緊，預期盤勢持續震盪，持續看好環保節能及內需相關產業。 （作者是新光投信投資管理處中國研究員） 環保抬頭 破除十面「霾」伏 記者曾迺強、蔡敏姿/專題報導/經濟日報 大陸2014年經濟展望的變數之一就是環保政策，隨著經濟快速發展，大陸所面臨的環境汙染問題日趨嚴重。11月三中全會後發布的「決定」，首次提出「自然資源離任審計」、「環境損害責任終身追究制」，官員考核不再以GDP成長率做為唯一標準，環保情況將成為考核政績重要指標。 大陸「霧霾漫天」景象日趨嚴重，為調控產能過剩與維持空氣品質，第18屆三中全會及中央經濟工作會議擬定多項環保政策綱領，力圖讓大陸產業及民眾走出「十面霾伏」困境。 擴大環保力度，能否與經濟成長共存？台灣綜合研究院長吳再益分析，大陸國家主席習近平上任後，對重要省市強調節能減碳，未來可望朝「既能保有經濟、又能保有青山綠水」發展模式。 隨著大陸城鎮化快速發展，城鎮汙水已成為廢水排放主要成長源。未來十年大陸將投入人民幣747億元（約新台幣3,680億元）進行土壤及地下水汙染整治，商機相當龐大。 在兩岸服貿協議中，大陸對我方市場開放汙水處理、廢棄物處理、廢氣清理、噪音與振動防制等六項環境服務業前往投資，相關市場正蓬勃發展，開放後有助台商進入大陸市場。2012年「十二五規劃」力促節能環保產業產值年均成長率須達15%以上，計畫2015年節能環保產業總產值達人民幣4.5兆元。（本系列完） 學者獻策/兩岸 合拚迷你共同市場 記者李仲維/專題報導/經濟日報 上海自貿區啟動即將屆滿三個月，行政院長江宜樺12月19日首度宣示我自由經濟示範區不排除與上海自貿區進行對接及產業合作。業界及學界認為，兩岸兩區的互補關係大於競爭關係，可以透過「先分工、再整合」，打造「迷你型的共同市場」。 大陸海協會長陳德銘11月底訪台時，特地考察我示範區，並承諾將另組專家團隊來台與示範區進行更深入的交流。12月初兩岸第五次經合會例會召開時，兩岸官方亦首度各自介紹示範區與自貿區的規劃，為未來合作起了個頭。 惟目前兩岸官方對於如何具體合作？哪些產業先行？以及相互的競合關係，都以尚在規劃研究為由，沒有進一步的說明。 對於示範區和自貿區的競合關係，前上海市副市長蔣以任認為，從供應鏈的組合運籌來說，自貿區和示範區固然有競爭關系，但也有合作的可能，其中的機會和威脅，端看兩岸本身的智慧和膽識。 他建議，兩岸進一步加快推進服務業合作，鼓勵共同建設生產基地或協作配套的產業園區；進一步加強兩岸成長型企業和中小企業的雙向投資，改善兩岸企業合作投資環境。 中國社會科學院台灣研究所副所長張冠華也認為，在兩岸關係和平發展的大背景下，兩岸經貿合作關係始終是「互補大於競爭」。 張冠華說，兩岸自由貿易園區的創設與發展，為兩岸以「特區」合作方式推進產業合作的分工與整合提供良好機遇，透過「先分工、再整合」，兩岸完全有可能構築起一個「迷你型的共同市場」，實現高度市場化的合作共贏。 聚焦中國/網購殺到見血 向外找活路 記者 劉永祥/經濟日報 包括台灣業者在內的全球相關企業設法搶進中國網路零售市場，但中國的網路零售業者已將目光移向海外市場，準備在中國大陸以外的地域與當地業者展開競爭。 中國商務部官員日前指出，今（2013）年中國電子商務交易總額預計將達人民幣10兆元（約新台幣50兆元），其中網路零售將超過1.8兆元（約新台幣9兆元），將超越美國成為全球最大的網路零售市場。 儘管大陸網購市場持續擴大，但中國消費者「唯價格是問」的消費習慣，讓網路零售業者面臨激烈競爭。大陸知名網路零售網站京東商城海外銷售負責人劉四軍（譯音）指出，「在中國，價格是最最重要的因素，顧客的忠誠度極低。而在海外，服務更為重要。」 華爾街日報點出，大陸國內市場的激烈競爭促使中國網路零售業者積極開發海外市場。 大陸箱包B2C網站「麥包包」2011年就推出外文銷售網站，搶攻日本及義大利市場；銷售服飾產品的凡客誠品去年開始拓展海外市場，在越南設立辦公室並架設「vancl.vn」網站。 中國的大型網路零售業者也積極布局海外市場，京東商城去年10月正式推出英文網頁，計畫向全球35個國家和地區出售商品，被視為中國大型B2C網站首次海外嘗試。 中國電子商務龍頭阿里巴巴2010年4月推出網路交易平台全球速賣通（AliExpress），鎖定全球市場。該公司稱，目前該平台買家來自220多個國家和地區，每天海外買家的流量已超過3,800萬人次。 今年3月，阿里巴巴旗下的淘寶網發布公告，在賣家中心新增「賣往海外」功能，作為淘寶賣家的速賣通入口。今年上半年，全球速賣通美容及健康用品類的銷售中，接髮及假髮占了68%，七成五的買主來自美國。 京東指出，在海外市場熱銷的商品除了中文書籍外，還有豆漿機、製麵機等國外較難買到的電子產品。 遠離競爭激烈的大陸國內市場，中國網路零售業者在海外的銷售享有較高利潤。 華爾街日報指出，京東在中國大陸境外銷售的毛利率高達40%至50%，遠高於中國電子商務業者15%至20%的毛利率。 報導點出，如果中國的網路零售業者有意與Amazon及eBay等全球性公司競爭，就必須在海外建立自己的物流中心，才能更有效率地處理銷售及運送。 不過，目前京東及速賣通都未建立自己的海外物流，而是選擇委由合作夥伴處理。 電子商務資訊分享平台億邦動力網稱，京東新加坡網站目前支持的支付方式包括VISA、MasterCard、Paypal等，物流快遞主要由DHL、UPS及中國郵政旗下的EMS負責。比利時國際郵政也為京東提供跨境物流服務。 銷售價格較低廉是中國網路零售業者拓展海外市場的優勢，曾任職摩根士丹利、負責亞洲網路及媒體研究部門的季衛東表示，中國電子商務網站為中國境外的消費者提供價格低廉的商品。 為布置香港的住家，季衛東的太太從淘寶網訂購了三個燈具，若在香港購買，得花10倍的價錢。 談到中國網路零售業者「走出去」的趨勢，紅杉資本董事總經理劉星強調，電子商務具有全球性，許多中國電子商務企業都擁有拓展全球市場的企圖心。 四大風險 隱患難除 特派記者林則宏/上海三十日電/經濟日報 儘管認為當前大陸政府性債務風險「總體可控」，但國家審計署仍提出，大陸政府性債務存在地方政府債務增長較快、地方政府性債務對土地出讓收入依賴度偏高等四大風險隱患。 審計署發言人陳塵肇表示，這次審計發現政府性債務管理中存在的一些問題，首先是地方政府負有償還責任的債務增長較快，年均增長19.97%。其中，縣級政府債務年均增率更達到26.59%。 其次，部分地區債務率已經超過100%，債務償還壓力較大。 截至2012年底，有3個省級、99個市級、195個縣級、3,465個鄉鎮政府負有償還責任債務的債務率高於100%。 第三，地方政府性債務對土地出讓收入的依賴程度較高；截至2012年底，11個省級、316個市級、1,396個縣級政府，承諾以土地出讓收入償還的債務餘額達人民幣3兆4,865億元，占省市縣三級政府負有償還責任債務餘額元的37.23%。 四是部分地方和單位存在違規融資、違規使用政府性債務資金等情事。 值得注意的是，12月中旬召開的中共中央經濟工作會議，首次將控制和化解地方政府性債務風險作為來年經濟工作主要任務之一，並要求省區市政府對本地區地方政府性債務負責任。 房價狂漲 專家促採問責制 記者曾迺強/綜合報導/經濟日報 大陸各省市在今年下旬推出新一輪房地產調控措施，但70座大中城市新房銷售價格不僅連續11個月上升，更創下年增率9.9%新高紀錄，社科院專家呼籲大陸中央應兌現房價調控問責制，以達到調控目標。 新華社旗下的「經濟參考報」指出，各省市房價難以降溫，按照規定，大陸中央應對房價上漲的城市官員進行問責，但至今未真正實行，或許是推高房價的原因之一。 大陸國務院今年2月公布「新國五條」，要求各省市今年度新建商品住房價格成長幅度，以不高於年度城鎮居民人均可支配收入實際成長幅度的控制目標。 但在房價連續數月上漲後，部分省市房價早已超越城鎮居民人均可支配收入實際成長。大陸國家統計局最新資料顯示，70座大中城市新房銷售價格連續11個月上升，創下年增率9.9%新高紀錄。 其中北、上、廣、深等一線城市新建住宅價格年增幅全面超過20%，南京等26座城市達到或超過10%，還有23個城市漲幅在8%至10%之間，早已超過年度調控目標值。 儘管一線城市及武漢、廈門等18座城市在11月陸續公布提高限購門檻等房地產調控，但從成交量看，整體市場依然火熱。今年北、上、廣、深賣地總額超過人民幣5,000億元（約新台幣2.5兆元），「地王」頻出讓新房價量齊揚。 中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，房價調控目標已落空，應兌現調控問責制度。2010年至今，沒有一個城市官員被問責，失去調控城市住房手段的應有作用。 21世紀不動產集團市場發展中心總監桑豫峰認為，約談與問責制旨在強調執行。但未曾履行問責制，讓購房者對屢調屢漲的房地產政策失去信心，甚至使尚未推出的長效機制遭受質疑。 在問責制無法落實的同時，地方政府約束力也開始降低。日前廣州國土房管局才宣示要取消限價、限購等行政干預措施，大陸住建部長姜偉新要求繼續執行限購政策後，廣州房管局隔日才「改口」，顯示地方政府執行調控意願並不明顯。 今年成交量 飆三年新高 記者曾迺強/綜合報導/經濟日報 大陸樓市今年成交量大爆發。中原地產統計顯示，今年大陸主要的54座城市住宅簽約套數為303.19萬套，比去年增加12.5%，創下三年以來新高紀錄。 新浪財經報導，中原地產研究中心總監張大偉表示，在地方政府執行限購限貸的情況下，房價仍持續上揚，當前一、二線城市房市前景看漲，但三、四線城市平穩，出現分化趨勢。 中原地產最新統計指出，截至本月29日止，大陸今年主要54座城市住宅簽約套數為303.19萬套，比去年267萬套成長12.5%。 預計全年成交可達305萬套，僅次於2009年的322萬套，是三年以來的新高紀錄。 與此同時，各大房企也完成全年銷售任務。儘管銷售額成長逾三成，但總體市場「冷熱不均衡」。張大偉認為，一、二線城市聚集過多資源，需求集中，但供給和存量相比需求呈現短缺，房價才因此易漲難跌，大陸房市已出現需求、供應、庫存、價格漲幅等四大不均衡現象。 上海遠大健康城 奠基青浦 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 上海民營醫院最大的醫療健康項目－－上海遠大健康城近日在青浦奠基，最快三年後投入使用，其有望成為上海首個非營利性三級甲等醫院。 新聞晨報報導，這個完全由民營資本按非營利性三級甲等醫院標準打造的醫院位於青浦徐涇鎮，建築面積46萬平方公尺，首期預計將在2016年底2017年初露面。 健康城不同於傳統綜合醫院一個樓層專治一個病種的模式，而是將一個病種做成一個專科，用一整棟樓來細化每一個病種的治療。「全城」囊括所有病種的集群醫療模式。 按照目前的規劃，遠大健康城由兩家醫院組成，一家是非營利性醫院，提供基本醫療服務，有2000張床位，按三級甲等綜合醫院標準建設。而另一家則是營利性國際醫院，定位高端醫療，共有499張床位，未來將與國際知名醫療機構合作，目前已經有幾家美國醫療機構進行接洽中。而市民最為關注的醫療專家資源，院方透露，將向全大陸甚至國際上引進。 非營利性三級醫院如何提供基本醫療服務？青浦區衛計委主任徐春餘表示，和營利性醫院不同，非營利性醫院所提供醫療服務的價格必須在國家規定的範圍內，與此同時還將承擔一定基本公共醫療服務，包括糖尿病、高血壓等慢性病防治等等。 今年，上海發布「進一步促進社會醫療機構發展的實施意見」，上海已經將社會醫療機構的發展納入相關規劃，明確社會醫療機構重點發展的領域，要求全市調整和新增醫療衛生資源，必須優先考慮社會資本。 上海世博會博物館開工 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 上海世博會博物館30日開工建設，這是上海世博會地區文化博覽區首個新建項目，也是中國大陸內首座國際性博物館，計劃於2016年5月1日正式開館。 世博會博物館位於黃浦江畔盧浦大橋旁的原上海世博會浦西園區，建築總面積為46550平方公尺，建築設計主題聚焦「世博記憶」與「城市生活」，是國際展覽局唯一官方博物館及官方文獻中心。 世博會博物館建築主體由代表歷史、冥想和永�的「歷史河谷」，和代表未來、開放和瞬間的「歡慶之雲」意象疊合而成。建築空間設計採用外實內虛的處理手法，外觀以「岩石」體量表現世博會歷史的厚重感，而由實體空間所圍合的半室外內庭，則引入歷史河谷概念，表達歷經時光沖刷而積澱的世博會多元文化。而飄浮在歷史河谷之上的歡慶之雲，則作為世博館的標誌，體現人類和諧共處的理想。 據華東設計院總建築師汪孝安介紹，「岩石河谷」與「雲」體驗中心，是世博館建築的兩大功能體量。「岩石河谷」為主體建築，地上五層地下一層；「雲」體驗中心位於中心庭院中部，通過空中走廊連接陳列展覽、公共服務和屋頂花園等功能區。設計充分考慮建築生態和節能環保，博物館頂層設有江景屋頂花園，這不但是建築綠色生態的手段之一，也是遊客休憩觀光的絕佳平台。 世博館的展陳面積約為16000多平方公尺，設有常設展、專題展和臨展，8個常設展廳一至五層錯層分佈，錯落有致、跌宕起伏。 世博會博物館劉館長介紹稱，常設展覽將以「創意之源、國家之夢、世界之窗」為主題核心詞，設立「一切始於世博會——世博會歷史回顧展」和「2010年上海世博會回顧展」兩個重要展項。另規劃的4個專題展分別為：「國際展覽公約與國際展覽局展」助觀眾瞭解世博會的管理機構、申辦步驟等知識；「中國與世博會歷史展」講述中華民族百年世博夢的由來、演變和實現；「上海世博會文獻資料展」展現上海世博會背後的故事以及民眾支持世博會的故事；「未來世博會展」則介紹即將舉辦的世博會的舉辦國、主題及其籌備工作的實時動態，給人以未來憧憬。 此番與上海市政府合作共建的世博會博物館，也是國際展覽局唯一的官方博物館。 海南房產交易會開幕 新華社/聯合報 海南冬季房地產展示交易會在海口開幕，海口、文昌、瓊海等市縣的50餘個樓盤參展，吸引大批民眾前往。 外貿第一大省 廣東經濟年增8.5% 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 廣東省發改委負責人近日表示，預計廣東2013年全年經濟增長8.5%，GDP達6.23兆元，突破1兆美元；進出口總額增長7.5%，達1.08兆美元，經濟第一大省和外貿第一大省地位獲得鞏固。 新華網報導，「穩中有進」是2013年廣東經濟運行的最大特點：一至三季度，廣東經濟增速均為8.5%，顯示穩健發展態勢。在資深統計專家看來，這是多年少見的情況。 考慮到2012年「前低後高」的基數因素，今年以來廣東省經濟運行實際上在逐步走強。省統計局發布的最新資料顯示：2013年1至11月，廣東經濟持續穩定運行，主要經濟指標均保持平穩增長態勢。 綜合各種指標不難發現，廣東全年經濟運行平穩，主要得益於拉動經濟增長的「三駕馬車」跑得穩當有力。 2013年廣東的投資保持穩定，1至11月累計完成固定資產投資人民幣19709.90億元，增長18.2%，增幅同比提高3.0個百分點。消費部分繼續穩定增長，1-11月實現社會消費品零售總額23108.67億元，同比增長12.2%，增幅同比提高0.3個百分點。進出口部分保持平穩，1至11月，累計完成主出口9913.8億美元，同比增長12.2%。其中，出口增幅開始回升，1至11月完成5766.9億美元，增長12.2%。 為促進粵東西北振興發展，2013年廣東積極實施交通大會戰，1至11 月基礎設施投資大增18.0%，增幅同比提高15.0個百分點。廈深高鐵、茂湛鐵路及梅大一期等7個高速公路項目預計年底前建成通車。 近年來，廣東省大力開展「廣貨全國行」、「廣貨網上行」。省發改委預計全年實現社會消費品零售總額2.55萬億元，增長12.3%。 新興消費快速發展，預計全年電子商務交易額增長30%以上，資訊消費規模約6500億元。 北部灣4市 1小時交通圈形成 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 12月30日，湘桂、柳南、沿海高鐵開通運營，廣西6個城市奔馳9對動車組，北部灣經濟區南寧、欽州、北海、防城港形成便捷的「1小時交通圈」。至此，廣西區內大部分主要城市間實現高鐵銜接。 作為中國大陸西南地區最便捷的出海口和對外開放窗口，廣西境內鐵路一直發揮重要作用。目前，廣西建成高鐵里程達1,137公里，約占全大陸高鐵總里程的10%，成為首個開通高鐵的少數民族自治區。 南寧鐵路局指出，桂林至北京西，桂林至長沙間3對動車已於28日開行。30日開通的9對管內動車組分別為南寧至桂林7對、南寧至防城港1對、桂林至北海1對。 據南寧鐵路局有關負責人介紹，動車組開行以後，廣西桂林、柳州、南寧、欽州、北海、防城港等城市間將實現鐵路高速銜接，形成南寧到北部灣城市的「1小時交通圈」、到區內各主要城市的「2小時交通圈」，以及到相鄰省會城市的「3小時交通圈」。 明年，南寧鐵路局還將開通南廣鐵路廣西段，並根據客流需求和建設進度等實際，不斷增加動車組的開行密度和到達城市。 •Google 2013年度台灣關鍵字搜尋排行榜出爐 綜觀今年度的Google關鍵字排行榜，可發現，今年有四大旋「瘋」在台灣出現：棒球瘋：代表關鍵字為「2013年棒球經典賽(WBC)」，躍居今年「快速竄紅關鍵字」與「十大快速竄紅議題」雙排行榜的第1名。 •到高雄過暖冬 感受原鄉與山城風情 近來拜電影《拔一條河》之賜，山城甲仙成為高雄熱門的旅遊路線，民眾看完楊力州導演震撼人心的這部紀錄片，趁著內心澎湃之際，紛紛親臨感受當地的風土人情。

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