2016年12月20日 星期二

陳添枝:經濟成長率 明年保2


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2016/12/20 第4079期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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陳添枝:經濟成長率 明年保2
記者吳雨潔/台北報導聯合報
「台灣經濟的潛在能量強,未來五到十年將慢慢釋放發揮。」國發會主委陳添枝昨天在立法院經濟委員會答詢時表示,目前的低迷不是常態,明年經濟成長率的目標最少有百分之二。

立委黃偉哲在經委會質詢時說,過去陳水扁任內平均經濟成長率有百分之四,馬英九時的經濟成長率平均達百分之二。未來區域經濟整合、雙邊自由貿易協定簽訂都有困難,而兩岸關係展望又不佳,即使如國發會副主委龔明鑫說明年經濟成長率可突破百分之二,但無論保二或破二都是低度成長,這是否將成為台灣通常現象?

陳添枝說,這幾年的低迷不是常態,主因是二○○八年後進入一波調整期,讓大家有點失去信心。目前台灣的潛在經濟成長率超過百分之三,潛在能量強。未來五到十年,能量將會慢慢釋放,帶動成長。

對於明年經濟成長,陳添枝指出,「不要說保幾,但至少要超過百分之二,這是最低限度。」

黃偉哲詢問,外界擔憂台灣會不會像日本一樣,經濟泡沫後陷入失落廿到卅年?陳添枝說,台灣與日本不一樣,台灣的經濟前景沒有日本泡沫的問題,也沒有軟著陸問題。主要關鍵在於人口;日本經濟長期低迷,是因人口減少,但台灣人口沒有停止成長。不過,近年人口成長率低,政策仍需努力。

立委廖國棟提到,台灣經濟在「穩定的低潮」發展,還有什麼路可以走?陳添枝說,目前致力增加台灣內部的投資,因投資是推動成長的重要方式,才能往上拉拔經濟。

至於觀光產業一片倒閉之聲,是否再次利用消費券帶動消費動能?陳添枝指出,陸客減少,主要影響到傳統做陸客生意的產業鏈,目前政府以促進國旅、 尤以團體為主要方向,先補貼受到衝擊的觀光業者;但一般性的消費券或針對外國旅客的優惠,尚無規畫。

 
陳添枝:潛在GDP成長率3%起跳
記者潘姿羽/台北報導經濟日報
我國經濟陷入低度成長,今明年經濟成長率均不到2%,不過國發會主委陳添枝昨(19)日直言:「(我國)潛在經濟成長率有3%以上,這幾年比較低迷狀況不是常態。」

陳添枝昨至立法院經委會報告,立委黃偉哲質詢時指出,近幾年我國經濟低度成長,預估明年經濟成長率也僅2%左右,相較於扁政府時期平均4%、馬政府時期2%以上都有落差,而且區域經濟整合遭逢瓶頸、雙邊自由貿易協定(FTA)簽訂也有困難,「未來會不會都在2%以下」?

陳添枝回應,2008年金融海嘯至今,台灣的經濟結構面臨調整期,產業界比較低迷甚至失去信心,但其實台灣潛在能量很強、且會慢慢釋放,目前台灣潛在經濟成長率有3%以上,明年經濟成長率超過2%是最低限度,長期五到十年會慢慢看到較高的成長。

國發會樂觀展望經濟,黃偉哲進一步詢問,台灣經濟是否會和日本一樣泡沫破裂,進入失落的20年?陳添枝也說:「台灣應該沒有泡沫,也沒有泡沫破裂或是著陸的問題。」

潛在經濟成長率可代表國家的經濟發展潛能,也就是指在資源充分利用、民眾充分就業的前提下,所能夠達成的國內生產毛額(GDP)。

國發會副主委高仙桂受訪時說明,當景氣好時,經濟成長率會大於潛在成長率,景氣不好時,因產能無法充分利用,潛在成長率則會大於實際值;我國在2003年至2007年間,經濟成長率均大於潛在成長率,但2012年至今,仍未能脫離全球金融危機帶來的結構調整期,平均經濟成長率1.98%,明顯低於潛在成長率2.8%。

高仙桂表示,潛在經濟成長率關鍵是勞動投入、資本投入和技術進步,但近幾年除了循環性景氣問題,我國人口結構老化影響勞動力供給,景氣不好導致產業減少資本投入,產業轉型緩慢也使得技術成長受限,都導致潛在經濟成長率無法明顯提振;國發會現在要做的事情,就是盡量補起成長缺口,往潛在經濟成長率3%的目標走。

 
內資控盤 中小股活躍
記者周克威/台北報導經濟日報
台股內資鬥外資!外資進入年底長假,昨(19)日包括台積電、中華電等大型權值股走跌,雖拖累指數跌破月線、量能再創波段最低,不過內資著墨的遊戲、太陽能等中小型股活蹦亂跳,法人預期,到明年初外資歸隊前,盤勢改由內資主控,台股上漲機率達八成,中小型股躍登盤面焦點。

美聯準會(Fed)宣布升息後,外資連二賣台股、昨日賣超20億元,累計連二賣超34億元,台指期淨多單小增1,509口至6.5萬口。法人指出,周三台指期結算後,外資短線多空布局將明朗,並是大盤波段轉折關鍵;台股並在外資退場下,昨日跌87點收9,239點,成交量僅580億元,為11月8日578億元以來最低。

外資指出,葉倫將在巴爾的摩大學發表演講,若談話內容釋出鴿派訊息,將有助緩和債市投資人情緒與新興貨幣動盪趨勢,將是外資波段多空操作台股焦點。

 
金管會訂專法 給半年試驗期
記者吳靜君/台北報導經濟日報
因應立法院初審通過「金融科技創新」相關法案,金管會月底前會推出「金融科技創新實驗條例」專法,金管會官員表示,專法中會給予金融科技業者六個月試驗期,並得延長一次。

立法院財政委員會昨(19)日通過「金融科技創新」相關法案,也就是俗稱的「金融監理沙盒」,但金管會尚未提出行政院版本法案,金管會主委李瑞倉表示,行政院希望金管會好好思考相關具體政策。

李瑞倉表示,會將包括網路借貸等各種金融科技創新都放在專法規範,力拚專法在月底前送交行政院。

金管會官員表示,金管會專法版本精神與立法院初審版本差不多,包含刑事責任豁免權、金管會可依個案調整或豁免應遵行事項與行政法規、成立跨領域審查小組。值得注意的是,金管會還會另訂實驗期間,依金管會研究,英國試驗期間約三到六個月、新加坡則是六個月,台灣研議採行六個月、並得延長一次,也就是最長實驗期間可達一年。

 
油價推升通膨? 主計處說安啦
記者潘姿羽/台北報導經濟日報
國際油價持續攀升,在漲勢未歇的情況下,主計總處官員坦言,先前預測確實低估油價漲幅,第4季消費者物價指數(CPI)可能高於預估值1.32%,但「不至於有通膨壓力」,中經院董事長胡勝正也說:「現在不用擔心通貨膨脹。」

國際原物料走揚,今年11月CPI年增1.97%,是近八月最大漲幅,其中油料費結束連續二年多的下跌,自10月起回漲,且11月年增2.91%,創29個月以來最大漲幅。

能源價格一向是影響CPI漲跌的重要關鍵,對於通貨膨脹是否再起,主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰認為尚不至於,以11月的最新資料來說,CPI年漲1.97%,但蔬菜與水果合計便影響總指數上漲1.44個百分點,相較之下,油料費雖創二年多的最高漲幅,也僅影響總指數上揚0.07個百分點。

蔡鈺泰指出,今年下半年起,國內外機構均預期油價走勢會上揚,只是幅度大小的差別,今年第4季國際油價漲幅確實高於主計總處先前預估,第4季CPI實際值很可能會高於預估值1.32%,但低估蔬果的漲幅是主要因素。第4季的油價設定低估,很可能連帶影響躉售物價指數(WPI)和CPI,但還不至於造成通貨膨脹。

 
WPI有望轉正 廠商將啟動投資
記者潘姿羽/台北報導經濟日報
國際農工原料止跌回穩,我國躉售物價指數(WPI)率先反應,11月下跌0.28%、已來到27個月最小跌幅,近期有望轉正。主計總處官員認為,廠商進貨成本將提升,不過也有利於廠商結束觀望、向前布局。

WPI可反映廠商的進貨成本,其內涵分為國產內銷、進口、出口三部分,11月除了以新台幣計價的出口物價仍下跌2.1%,國產內銷、新台幣計價的進口物價則全數轉正,分別來到1.09%與0.65%,主因是國際農工原料價格回升,也直接影響了進口價格。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰表示,WPI波動關鍵在於進口物價,如今進口物價、國產內銷指數都回正,若趨勢穩定,出口物價、WPI也可能慢慢轉正;對於廠商來說,在原物料物價大幅波動下,布局會較保守,若未來WPI走勢穩定,有助於廠商結束觀望,在投資、生產面積極布局,「是比較正面的訊息」。

石油輸出國組織11月底敲定減產協議,蔡鈺泰認為,這部分對於進口物價的影響,可能12月效果才會比較明朗。

 
金融科技創新八法 過頭關
記者吳靜君/台北報導經濟日報
立法院財政委員會昨(19)日初審通過「金融科技創新」相關法案,提供業者試行金融創新商品與服務空間,將金融監理沙盒改為金融科技創新,讓金融業與非金融業都可來申請,試驗期間有刑法豁免機制,對創新、業務內容簡單業者具正面鼓勵效果。

根據規範,金管會須在法規三讀通過後,半年內訂定子法,若能順利在年底過關,預計2017年上路。

立院財委會昨日初審通過的「金融科技創新」相關法案,包含銀行法、保險法、證券交易法、期貨交易法、電子支付機構管理條例、電子票證發行管理條例、證券投資信託及顧問法及信託業法等修正草案。由於「金融監理沙盒」名稱籠統,法規皆改為「金融科技創新」。

初審版本有七大重點,業者送件完備後,金管會須在60日內完成審查;有關金融科技創新實驗,主管機關必須要成立跨領域專家審查會議進行審查,且金融業與非金融業可共同參與;金融科技創新業者牴觸刑法時,在實驗期間可豁免刑事責任,主管機關可依個案調整或豁免應遵循事項及行政規定。

在實驗過程中,主管機關若發現有具體事實足以認定危及金融市場與金融消費者保護,可命令停止;在金融科技創新實驗申請結案後三個月內,得送行政院備查;主管機關應參酌金融科技創新試驗結果,檢討金融法規妥適性,以利金融科技發展,而金融科技創新試驗結果經主管機關通過者,業務若要經營,回歸受金融法規規範。

立委曾銘宗表示,金融科技發展始基於行動通訊、社群媒體、雲端服務、大數據等發展,未來支付工具、保險、存放款、募資籌資平台及籌資管理、市場通路都會與金融科技連結。

曾銘宗認為,由於金融科技創新實驗具實驗性質,風險比較高,因此不宜吸收大眾存款、資金為主,因此像是支付、市場通路平台如機器人理財等會最先受惠。

金管會官員表示,金融科技創新重點在於「創新」,若國外已推出,業者僅是引用,要仔細思考是否應予實驗,金管會比較歡迎具原創性、或對金融市場有幫助的金融科技業者加入實驗。

 
國際財經要聞
亞馬遜新App 要當物流Uber
編譯劉雲/綜合外電聯合報
財經網站Business Insider引述知情人士消息報導,電商龍頭亞馬遜(Amazon)正在開發一款類似Uber的撮合貨運公司與托運者的手機app,藉此強化在貨運行業的地位,也作為邁向全方位物流服務商計畫的最新一步。

亞馬遜計畫在明年夏天推出這款手機app,屆時貨運公司將更容易招攬業務,也不再需要第三方物流業者。市場傳聞亞馬遜已擬定轉型為全方位物流服務商的計畫,未來將全程掌控貨物配送。今年以來,亞馬遜已採購幾千輛貨車與租下四十架貨機,同時推出最後一哩送貨服務「Amazon Flex」,將包裹配送至客戶手上。

亞馬遜更廣泛的目的是改善物流中段營運,目前主要由第三方物流業者掌控,一般收取百分之十五手續費,負責處理表單文件與往來聯繫,以及安排碼頭與倉庫之間交貨事宜。亞馬遜的貨運成本近來逐漸上揚,有了貨運車隊與機隊,對客戶與亞馬遜本身來說,運送效率更高、成本更低。

這項新服務將使亞馬遜與許多第三方物流業新創公司正面交手,例如Convoy與Trucker Path,同時給既有業者一記重擊,包括上市公司C.H. Robinson與J.B. Hunt。亞馬遜目前是C.H. Robinson客戶,執行長貝佐斯也是Convoy股東之一。

亞馬遜的商機潛力很大。根據Convoy統計,貨車費用占貨運支出約百分之八十四8,市場規模高達八千億美元。Trucker Path表示,貨運行業採納新科技速度緩慢,因多數貨運公司規模小,九成公司的車隊不到六輛貨車。

與對手不同的是,亞馬遜在托運貨物量方面具有優勢,它已建立龐大運輸網路,包裹數量快速成長,理論上貨運公司不難在新app平台上招攬業務。分析師指出,如果亞馬遜新平台使用順利,下一步將開放給其他托運業者作為B2B使用,並向其收取費用。

 
美製造業回溫 職缺未見回流
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報
重振製造業的承諾協助川普當選美國總統,但之前美國工廠已重現生機,只是製造業工作並未回流,要大幅提升內陸工業城的就業率並非易事。

華爾街日報報導,科技與自動化讓製造業者能以更少的員工維持營運,甚至生意興隆。

美國製造業產出已回升到接近大衰退前的水準,但一去不復返的是大約150萬個製造業工作,約占景氣衰退期間流失工作的20%。美國製造業者11月僱有1,230萬人,仍低於2007年12月(官方認定的衰退期起點)的1,370萬人。

聯準會與勞工部數據顯示,11月工廠產出持平,製造業就業率則比10月滑落。工廠產出在衰退過後已回升,但製造業就業成長始終跟不上整體就業成長的腳步。2009年6月(衰退期終點)到今年11月,美國就業人口增加11%,製造業只增加5%。

現況是,製造業對訓練有素的高技術勞工需求旺盛,職缺數升抵15年來最高;但眾多低技術的失業工廠工人卻一直被屏除在日益走向高科技的製造業門外。

開發機器人的H Robotics公司創辦人馬姆格倫說:「我們現在有兩種經濟,另一種不論再怎麼加油添火,也發動不起來。」

芝加哥聯準銀行經濟學家史特勞斯預測,隨著生產力和效率免除聘僱大量勞工的必要,製造業占美國整體勞工比率會從目前的8.5%繼續下降。

 
缺工衝擊...亞馬遜耶誕禮恐遲到
編譯劉雲/綜合外電經濟日報
亞馬遜的空運部門Prime Air警告,由於人力不足、工作條件惡化,耶誕購物季送貨可能會受到耽誤。亞馬遜今年耶誕季的送貨速度,已因貨機駕駛與航空公司工會的不滿而明顯放緩。

ABC新聞報導,航空公司工會已反應,貨機駕駛人力不足,無法應付亞馬遜的龐大送貨需求,工會代表也聲稱,貨運與飛行員工的工時拉長、航班間隔時間縮短,已嚴重影響人員士氣。

11、12月向來是亞馬遜出貨最繁忙的季節,今年更是亞馬遜首次試驗Prime Air的機會。在亞馬遜承諾Prime會員購買的產品將在兩天內送達後,亞馬遜與Atlas航空世界控股公司及空運服務集團(ATSG)合作成立Prime Air,亞馬遜也已租下20架貨機,以確保購物季送貨順暢。

然而,這個策略已帶來苦果。航空專業人員工會已向亞馬遜主管提出抱怨,更在臉書與Google發起活動,警告消費者送貨進度可能耽擱,也讓消費者工作條件惡化的情況。

空運部門員工已開始使用亞馬遜的星級評分制度,抒發不滿。工會成員給勞務合約「一顆星」,因內容未依行業標準規定工時與環境,而缺乏有利條件的工會合約,可能是造成貨機駕駛與送貨人員人手不足與工時過長的原因。

這不是Prime Air第一次出狀況。ABX Air員工11月發動罷工,抗議亞馬遜與Prime Air的工作條件不合理,但法官命令他們重返崗位,強調節日送貨的重要性。

 
日圓升貶 兩鐵嘴論戰
編譯廖玉玲/彭博資訊19日電經濟日報
日圓兌美元今年漲了大半年後又跌回原點。展望2017年,日本兩大分析師則有截然不同的預測。摩根大通日本市場研究部門負責人佐佐木融與野村控股外匯研究部負責人池田雄之輔,在日本財經周刊「日經Veritas」今年彙編的分析師排行榜上分居冠亞軍。曾是日本央行外匯政策官員的佐佐木融預估明年底日圓兌美元會漲上99日圓,池田雄之輔則認為會跌到120日圓。

以下是兩人對日圓兌美元前景的展望:

1. 2016年最讓你意外的是什麼?對2017年的預測有何影響?

佐佐木融:最大的意外是殖利率曲線急劇變陡,不單是美國而且是全世界。等市場冷靜下來,1月20日之後看美國的實際情況,或許就會認為情況有點過頭,美元會跌。

池田雄之輔:川普勝選後的市場反應最令我意外,不過市場只是在認清早該認識到的現實:全球經濟正向健康的方向發展,尤其受中國經濟強勁復甦推動。

2. 預估2017年底日圓匯率?理由為何?

佐佐木融:升到99日圓,因為美國的貿易保護主義會導致美元疲軟,尤其是兌日圓。如果川普真想說服企業留在美國,美元就必須貶值。

池田雄之輔:跌至120日圓,前提假設是聯準會明年升息兩次。如果升三次會貶至125。只要經濟活動還朝正確的方向發展,我認為美國利率就會得到很好的支撐。

3. 短期而言,美元還有多少上漲空間?什麼會打斷當前這波漲勢?

佐佐木融:若美國10年期公債殖利率達3%,美元可能升到125日圓左右。但118-119日圓或許已接近頂部。美元和美債殖利率往往在聯準會升息前後觸頂。

池田雄之輔:美元應該會於本月或下月觸及頂部120日圓,之後市場就須看川普實際的政策措施。

 
等了150年 印度GDP首度超越英國
國際中心/綜合報導聯合報
中央社報導,印度內政部次長李繼竹十九日說,印度的經濟規模在近一百五十年來首次超越過去的殖民母國英國。

李繼竹引述財經雜誌「富比世」報導指出,印度已超越英國,成為繼美國、中國大陸、日本和德國之後,國內生產毛額(GDP)排名全球第五大的國家。

李繼竹還在推特上說,雖然跟英國相比印度有較龐大的人口基數,但這仍是一大躍進。

不過,有印度網友留言諷刺說,英國只是相當於印度馬哈拉什特拉省的大小,印度卻還是要花費近一百五十年才能超越。

「富比世」報導,印度的經濟規模已超越英國,這是逾百年來的首次。印度經濟規模原本預計要到二○二○年才會超越英國,但卻因印度經濟過去廿五年快速成長,加上英國最近因脫歐引發英鎊在過去十二個月快速貶值近百分之廿,導致印度GDP提前超越英國。

「富比世」報導指出,印度與英國間的差距預計將再度擴大,因為二○二○年之前,印度的年經濟平均成長率為百分之六到百分之八,但英國則為百分之一到百分之二,印度的經濟成長也已超越英國經濟的未來成長前景。

國際貨幣基金先前表示,印度GDP為二點二九兆美元,只比英國少了五百億美元,而英國GDP可能在這個財政年度結束前被印度跨越。

 
日出口回穩 經濟露曙光
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
受惠於日圓貶值與海外需求復甦,日本11月的出口額降幅明顯減緩,且出口量成長速度創近兩年來最快,顯示日本經濟正步上穩定成長的軌道。

財務省公布,11月出口較去年同月下降0.4%,為2015年9月以來最小,不僅低於分析師預估的2.0%減幅,也遠優於10的10.3%縮幅;11月的出口量則比去年同期增加7.4%,主要受半導體、船隻及汽車零件需求帶動,顯示外部需求正在增溫。在對個別國家出口中,對中國的出口金額成長4.4%至1.1兆日圓(93億美元),為今年2月以來首度增長。

此外,拜進口下滑幅度大於出口減幅之賜,日本11月貿易順差為1,525億日圓,為連續第三個月出現順差;其中進口較去年同期下滑8.8%,出口下滑0.4%。

這些數據可能令日本央行(BOJ)大受鼓舞,消息人士說,BOJ可能在20日(周二)貨幣決策會議上調經濟評估,因為央行官員益發相信,全球貿易正走出低谷。

日本經濟經歷了兩年顛簸擴張,削弱了首相安倍振興經濟的雄心壯志,今年數據顯示成長步伐趨於穩健,前三季經濟成長呈現溫和,經濟學家預測第4季也一樣。

日圓11月兌美元大貶8.4%,是推高日本出口額的另一主因。自從川普當選美國總統,不但日圓匯率驟貶,日經指數也攀上今年高點,日圓弱勢使日本出口商競爭力增加,並提高國家對觀光客吸引力,為明年經濟帶來好兆頭。

不過,經濟學家表示,日本經不起川普任何政策上的意外轉變。SMBC日興證券經濟學家丸山義正表示,川普之前批評中國干涉匯率,他可能也不樂見日圓近期的跌勢。他說:「美元匯率持續上揚並不符合川普的意圖,他可能會試圖透過口頭干預修正美元的強勢。」

 
要聞
名家觀點/留住新創 公司登記應鬆綁
記者沈婉玉整理聯合報
公司法於民國五十五年立法以來,並未大幅翻修,但國際經濟、台灣產業變化速度很快。為因應國際環境變化及產業發展的需求,公司登記應該鬆綁,再採事後嚴審。尤其新創公司規模較小,若不跟上國際腳步翻修公司法,恐會逼新創事業出走薩摩亞等避稅天堂,反而得不償失。

公司登記本身並非目的,而是一種手段,是將社會大眾在交易過程中需要知道、瞭解的公司資訊,藉由登記、公開,一般性地予以揭露。在資訊充分、正確的情況下,交易相對人才得以安心從事交易,促進經濟活動的發達與發展。

公司法中有關公司登記的規範,至少要達成三項目的,包括確認社會大眾對於公司資訊的需求及內容,並將其規定為應登記、公開的事項。其次是對於公司登記的事項,應確保真實性;第三是應使社會大眾得以迅速、方便、經濟的方式,取得並利用公司的資訊。

不過,現行公司法所定主管機關應予公開的公司資訊,明顯過少且不足,不能滿足國內外事業及投資人對於公司資訊的需求。

現行主管機關所提供線上設立公司的機制,欠缺一站完成或單一窗口的便利措施,沒有誘因讓社會大眾利用電子化管道設立公司。因登記系統沒有全面電子化,公司設立後變更登記就會既耗時又不經濟,主管機關也無法藉由登記系統進行與公司間的送達、公告等事項。

未來公司法應設置新的「登記、公示及送達」章節,釐清公司登記規範應有的功能及定位,並於實務運作上建置「登記、公告及送達」資訊系統,納入與整合跨部門資訊等功能,建構融合各種工商資訊的大數據系統,作為政府施政參考與民間業者進行新型商品或服務的研發之用。

(本文由台灣大學法律系教授黃銘傑口述)

 
新南向論壇/年金改革 總統要部會動起來
記者何孟奎/台北報導經濟日報
蔡英文總統昨(19)日晚間召開執政決策協調會議,討論年金改革議題。她指出,年改會已討論半年,接下來要舉行年金國是會議,各部門應儘速盤點未來幾個月配合年金改革所必須辦理事務,持續與相關團體溝通,用最好的準備,讓改革的工作更加順利。

昨天執政決策協調會議先由年金改革委員會召集人、副總統陳建仁說明年金改革未來相關會議籌備工作與進程,立院黨團也針對目前在國會中相關的法案,說明現況與進度。蔡英文特別要求各部門要儘速盤點配合年改的相關事務,包括資料精算等,讓年改順利進行。

總統府發言人黃重諺會後表示,會議並未討論年金改革方案內容,主要是討論後續準備年金國是會議過程中,有些資訊要精算,要抓工作期程;另外,還包括18趴優惠利率計算的狀況、及立委相關提案的審查狀況。

蔡總統表示,新政府從6月啟動年金改革至今,透過年改會已經進行了半年、20場的委員會密集討論,接下來將會進入下一個關鍵階段,包含明年1月下旬召開的國是會議。這段期間各部門應儘速盤點未來幾個月配合年金改革所必須辦理的事務,與相關團體持續溝通,用最好的準備,讓改革的工作更加順利。

對於黨團幹部提到目前在國會討論的相關法案,蔡總統希望行政跟立法部門能夠多溝通,多交換意見,讓執政團隊用穩健步伐,推動改革前進。此外,也要和社會各界有充分的溝通,「人民就會感受到我們是真正推動改革,國人才會對於年金改革的未來更有信心」。

 
永豐金杜絕超貸 築防火牆
記者楊筱筠/台北報導經濟日報
永豐銀行爆發詐貸案,永豐金昨(19)日強調,永豐金將關係人作為銀行安全第一道防線,自主啟動利害關係人建檔交易,全體員工檢視自己利害關係人資料以及建檔,以利銀行授信安全。

根據銀行法規定,包含銀行負責人、職員或是主要股東,或對與銀行負責或辦理授信職員有利害關係者為擔保授信,應有十足擔保,條件不得優於其他同類授信對象。

而根據規定,利害關係包括銀行負責人辦理授信的配偶、三等親以內的血親或是二等親以內的姻親,以及銀行負責人、辦理授信職員或前款有利害關係者獨資、合夥經營的事業等等。

目前永豐金員工必須檢視自身三親等關係人正確性,提供正確與完整性資料,包括姓名、身分證、現階段任職職務與自身關係,做足三血親建檔。

根據規定,授信案涉及關係人就必須上董事會做重度表決,授信案也必須十足擔保。假設屬於利害關係人交易,授信金額達到1億元以上要送到董事會做重度表決,假設授信以外交易,也仍必須送到董事會重度表決。

但如果符合主管機關概括授權範圍之內,就可根據該銀行或該公司內部管理辦法執行。概括授權由主管機關認定,授信以外的業者所行交易。例如,金控之下百分之百子公司之間交易,在5,000萬以內,主管機關同意的話,就可以以內部管理辦法辦理。

據了解,台灣的授信關係人交易法規相對嚴格,目前海外包括大陸、新加坡都有類似法規。

 
財部不徵委託書 將成通案
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
行政院昨(19)日針對彰銀明年改選案,作出三點說明,財政部不出面徵求委託書、總統府未介入及尊重市場機制。財政部不出面徵求作法未來可能變通案,適用到其他公股金融機構改選,對公股席次將有重大影響。

可能受影響的公股金融機構改選,除彰銀外,還包括合庫金、第一金、兆豐金、華南金及台企銀等。

除彰銀外,之前第一金等公股金融機構改選時,因民股想跟公股搶董事席次,財政部也曾出面徵求委託書,以保衛公股權益。未來「行政中立」、財政部不出面徵求的原則,若適用到所有公股金融機構,公股席次恐被搶食。

彰銀明年將改選,經營權之爭提前開打,市場各種訊息不斷,行政院發言人徐國勇昨天表示,行政院長林全對近來媒體有關彰銀報導,作出三點說明。

第一,總統府對彰銀經營權一事,沒有任何介入、指示,連討論都沒有。

第二,行政院認為,財政部對於課稅有公權力,不宜介入公開上市的民營公司,因涉公權力行使,彰銀也是上市民營公司,所以不宜介入徵求委託書。

第三,不論公司派、市場派等對徵求委託書問題,由市場機制自行處理。

財政部不出面徵求委託書的作法,未來是否會成為通案?徐國勇表示,有公權力的、課稅權利的,在這(彰銀)不宜,當然在其他案件也是不宜的。

委託書經常是董監改選重要關鍵,財政部不出面徵求會否不利公股?徐國勇表示,應由市場機制決定,例如若公股代表董事徵求,財政部、政院不會介入。財長許虞哲上周也表示,財政部不出面徵求是為了行政中立,但公股行庫都有彰銀持股,可以出面徵求委託書。

對於彰銀2008年及2011年改選時,財政部與台新金協商席次有共識,但財政部仍出面徵求委託書,為何明年就不出面?徐國勇說,要再去了解情況,顯然這都是馬政府執政時作法。

對於外界質疑政院要財政部不要出面徵求委託書,是對明年彰銀改選「放水」?徐國勇強調,沒有放水問題,也沒有圖利財團問題,主要是公權力不宜介入。

 
李瑞倉:查弊 沒有政治壓力
記者吳靜君/台北報導經濟日報
永豐金又爆發另一樁超貸案,金管會檢查局已介入調查,金管會主委李瑞倉昨(19)日表明立場,查永豐金沒有任何政治壓力。

外界質疑,前行政院長連戰家族在永豐金有持股,將影響金管會金檢永豐金,李瑞倉強調,金管會的態度是超然、中立,對於任何投資者都一視同仁,不會有任何政治壓力。

金管會證實,接獲員工檢舉,稱永豐金與三寶集團建設從2009年開始往來,該公司與其負責人李俊傑的私人投資公司J&R,最高峰時共向永豐金借貸超過100億元,且逾半無擔保,恐損及永豐金股東和員工權益。

 
彰化攜28大廠 組綠能聯盟
記者宋健生/彰化報導經濟日報
彰化縣長魏明谷昨(19)日宣布,友達、漢翔、上緯、大同、中華電,以及丹能、英華威等國內外大廠籌組的「綠能產業策略聯盟」正式成立,共同推動發展彰化成為台灣綠能文化智慧首都。

魏明谷指出,縣政府計劃成立「彰化再生能源電力公司」,另將制定自治條例保障綠能產業,未來將向中央爭取碳權及碳權的認證,以增加彰化縣收益。

彰化縣政府日前與全球最大離岸風電開發商丹麥丹能風力簽訂合作備忘錄,共同發展離岸風力電場,預計2021至2024年間啟動建置彰化四座風場,總裝置容量至少2GW(10億瓦),初估總投資金額逾1,000億元。

為擘劃彰化2030年永續發展願景,縣府昨天召開「彰化縣綠能發展願景論壇」,魏明谷與經濟部能源局長林全能、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫等人主持。

昨天並舉行「綠能產業策略聯盟」成立典禮,計有友達、漢翔、上緯新能源等28家廠商參加。

 
全球首張 中信銀推LINE聯名卡
記者陳怡慈/台北報導經濟日報
中國信託銀行昨(19)日推出全球首張LINE Pay聯名卡,含信用卡及簽帳金融卡在內,首年發行目標120萬張、簽帳金額666億元,力求鞏固信用卡一哥地位。

中信銀並找來高顏值的韓國男星朴寶劍擔任形象大使,23歲的朴寶劍外形吸睛,昨日記者會開始前,位於台北市的萬豪酒店一樓已來了許多追星族,清一色是從機場追來的年輕女孩,相當熱情有勁。

中信銀信用金融執行長劉奕成表示,找朴寶劍擔綱,除了LINE公司母集團是韓商,可洽商合理資源,另就是相較宋承憲等韓星,朴寶劍很年輕、有未來、演藝生涯明顯處於上升階段。

朴寶劍與另外一位31歲韓星宋仲基,也為中國信託LINE Pay卡拍攝電視廣告。兩大韓星助威,劉奕成昨日發下豪語,發行第一年,信用卡與簽帳金融卡就要上衝120萬張,目標要刷出666億元。換算後,每卡每月消費金額4,625元。

劉奕成指出,全台灣LINE用戶有1,700萬戶,抓個一成,就有170萬,120萬張絕非打狂語。因為是第一年,每卡每月消費金額設定目標不到5,000元,隨LINE Pay在台灣的刷卡場所增加,未來潛能絕對不只如此。

中國信託LINE Pay卡有兩種型態:信用卡及簽帳金融卡。信用卡屬於聯名卡,劉奕成說,這可是全球第一張。LINE通訊軟體在台灣與日本極為發達,母集團為韓商,但不論日本、韓國或台灣的銀行,先前都沒人和LINE發行聯名卡。

 
科技創新徵件 獎助300萬
台北訊經濟日報
由g0v台灣零時政府發起,聯合報系願景工程、台灣大哥大基金會及前政委蔡玉玲律師協辦的亞洲首屆「公民科技創新獎助金」,將於明年1月1日開始徵求對公共議題、開放政府等相關的開源計畫,獲選作品最高將補助50萬元,並提供六個月的開發執行時間,總獎金高達300萬元,希望藉此計畫鼓勵更多科技創新人才投入公共議題,促成社會正向改變。

為鼓勵更多優秀的人才投入公民科技領域、加速孵化更多成果產出,g0v零時政府效仿國際經驗,向國內外各大具社會影響力之媒體、科技產業募集「公民科技創新獎助金」,預計每半年一期,獎助具有潛力且有助公共利益的專案;預期將透過與關注科技及社會的企業、公民團體合作,共同推廣專案成果,創造蝴蝶效應,延伸出更多可能。

聯合報系願景工程肯定這項計畫,並具體贊助新台幣150萬元,希望透過公民科技的方式讓政府資訊更為透明、有用;主辦單位以開放原始碼的精神,更有助資源共享,讓更多民眾可以輕易的參與公共議題及事務。

「願景工程」認為,21世紀是科技即國力的時代,公民參與科技愈普及,對國力提升愈有幫助。

近來各國公民科技的發展也更進一步推動開放資料與開放政府,使資訊公開並建立公民主動參與政治的管道。以台灣為例,三一八社運中的現場直播、線上協作逐字稿;國發會推動的vTaiwan政策投票平台;救災時的防災地圖、即時通報等,都可算是公民科技的應用。

本次徵件只要是本國公民與居住在台灣之自然人皆可申請線上提案,期限自明年1月1日至1月31日止,1月1日至2月10日公開評審,3月1日公布獎助名單。

獎助金網站:http://grants.g0v.tw/

 
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